ГИБДД — Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения¶

ГИБДД (Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения) — подразделение МВД России, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с эксплуатацией транспортных средств. Полное официальное наименование структуры — Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУ ОБДД МВД России).

¶Расшифровка и история названия

Аббревиатура ГИБДД расшифровывается как Государственная инспекция по безопасности дорожного движения. До 2002 года структурное подразделение имело наименование Государственная автомобильная инспекция (ГАИ), и именно эта аббревиатура до сих пор широко используется в разговорной речи как синоним ГИБДД.

История инспекции восходит к 1936 году, когда постановлением СНК СССР от 11 октября 1936 года была создана Автомобильная инспекция при НКВД СССР. До этого контроль за движением на дорогах осуществлялся различными ведомствами разрозненно. В 1961 году инспекция была передана в подчинение Министерству автомобильного транспорта РСФСР, а в 1969 году возвращена в систему МВД. В 2002 году в ходе административной реформы ГАИ была преобразована в ГИБДД, а её функции по надзору за дорожным движением были разделены между двумя структурами: ГИБДД (контроль и надзор на дорогах) и Центр дорожного надзора (надзор за перевозками, техническое состояние дорог). В 2017 году Центр дорожного надзора был вновь объединён с ГИБДД.

¶Структура

ГИБДД имеет трёхуровневую структуру:

• ГУ ОБДД МВД России — главный координирующий орган на федеральном уровне;
• Подразделения ГИБДД в субъектах РФ (управления, отделы ГИБДД в составе главных управлений МВД по регионам);
• Территориальные подразделения — отделы и группы ГИБДД в городах и районах.

В подчинении ГИБДД находятся специализированные центры: экзаменационные подразделения (выдача водительских удостоверений), регистрационные подразделения (постановка транспорта на учёт), дорожно-патрульная служба, подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения на транспорте, а также научно-исследовательские и учебные учреждения.

¶Основные функции

К основным направлениям деятельности ГИБДД относятся:

• контроль за соблюдением правил дорожного движения участниками дорожного движения;
• надзор за техническим состоянием транспортных средств;
• регистрация транспортных средств и учёт их владельцев;
• выдача и замена водительских удостоверений;
• оформление дорожно-транспортных происшествий;
• надзор за соблюдением правил перевозок пассажиров и грузов;
• профилактика нарушений, связанных с алкогольным и наркотическим опьянением за рулём;
• контроль за исполнением решений судов о лишении права управления транспортными средствами.

¶Правовые основы

Деятельность ГИБДД регулируется прежде всего Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), Законом РФ от 18 апреля 1991 года «О милиции» (в части, не утратившей силу) и Положением о МВД России. Инспекторы ГИБДД наделены правом составления протоколов об административных правонарушениях, применения мер административного задержания и иных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

¶Форма и знаки различия

Сотрудники ГИБДД носят форменную одежду с нашивками «ГИБДД» и отличительными знаками. Автомобили инспекции имеют характерную бело-синюю окраску с надписями «ГИБДД» и проблесковыми маячками синего и красного цветов. Для остановки транспортных средств инспектор использует жезл с полосатой окраской, а с 2018 года — также специальный электронный жезл с подсветкой.

¶Деятельность в цифрах

По данным МВД России, ежегодно сотрудники ГИБДД оформляют десятки миллионов административных материалов, связанных с нарушениями правил дорожного движения. Крупнейшими категориями нарушений остаются превышение скорости, управление транспортным средством без водительского удостоверения, а также вождение в состоянии опьянения. За последние годы в России отмечена тенденция к снижению числа ДТП и погибших в них лиц, что связывают, в том числе, с ужесточением ответственности за нетрезвое вождение (закон «Сердюкова» 2013 года) и расширением системы автоматической фиксации нарушений.

¶Автоматизированные комплексы

С 2010-х годов ГИБДД активно внедряет комплексы автоматической фиксации нарушений (КАФ), устанавливаемые на дорогах общего пользования. Эти комплексы фиксируют превышение скорости, проезд на красный сигнал светофора и нарушение разметки. Решения о штрафах на основании данных КАФ формируются автоматически и направляются владельцам транспортных средств. К 2020-м годам количество работающих комплексов в России превысило несколько тысяч единиц.

¶Критика

Деятельность ГИБДД неоднократно становилась предметом общественной дискуссии. К числу распространённых претензий относятся обвинения в избыточной «штрафной» политике, коррупционные скандалы в рядах сотрудников, а также споры вокруг работы комплексов автоматической фиксации (ошибки распознавания номеров, обжалование штрафов). МВД России периодически проводит кадровые чистки и антикоррупционные мероприятия в подразделениях инспекции.

¶Исторические названия