ГК РСФСР 1964

Гражданский кодекс РСФСР 1964 года — это кодифицированный законодательный акт, регулировавший имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения в РСФСР в период с 1964 по 1992 год (с последующими изменениями). Он являлся основным источником гражданского права в республике в эпоху развитого социализма и заменил собой Гражданский кодекс РСФСР 1922 года.

История принятия

Разработка нового Гражданского кодекса была обусловлена переходом советского государства к этапу «развитого социализма» и необходимостью унификации гражданского законодательства в масштабах всего СССР. В 1961 году были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, которые установили единые принципы и общие положения. На их основе каждая союзная республика, включая РСФСР, должна была разработать и принять собственный кодекс, детализирующий общесоюзные нормы.

Кодекс был принят Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 года и введён в действие с 1 октября 1964 года. Он состоял из 8 разделов, 42 глав и 569 статей.

Структура и основные положения

ГК РСФСР 1964 года имел классическую для советского права структуру, основанную на пандектной системе (общая и особенная части), но с существенными идеологическими и экономическими особенностями.

Раздел I. Общие положения

Включал нормы об основаниях возникновения гражданских прав и обязанностей, осуществлении и защите гражданских прав, сделках, представительстве, сроках исковой давности. Важной особенностью было закрепление принципа, согласно которому гражданские права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с их назначением в социалистическом обществе. Это позволяло ограничивать права в интересах государства и общества.

Раздел II. Право собственности

Центральный раздел, отражавший социалистическую экономическую систему. Выделялись следующие формы собственности:

• Государственная (общенародная) собственность — являлась основной и господствующей. Включала землю, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, транспорт, банки, средства связи, основной жилищный фонд и другое имущество.
• Колхозно-кооперативная собственность — принадлежала колхозам, кооперативным организациям и их объединениям.
• Собственность общественных организаций — принадлежала профсоюзам, комсомолу, спортивным и иным обществам.
• Личная собственность граждан — носила потребительский характер и распространялась на предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом (или часть его), сбережения. Доходы от личного подсобного хозяйства также относились к личной собственности. При этом использование личной собственности для извлечения нетрудовых доходов (спекуляция, эксплуатация чужого труда) строго запрещалось.

Раздел III. Обязательственное право

Наиболее объёмный раздел, регулировавший договорные и внедоговорные обязательства. Ключевую роль играли плановые договоры, заключаемые между социалистическими организациями на основе государственных планов (например, договоры поставки). Договоры между гражданами (купля-продажа, мена, дарение, заём, хранение и др.) регулировались, но их значение было второстепенным. Особо выделялись договоры подряда на капитальное строительство, перевозки, государственного страхования.

Раздел IV. Авторское право

Регулировало отношения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. Права авторов были ограничены сроками (жизнь автора + 25 лет после его смерти) и объёмом (например, гонорары устанавливались государством). Допускалось свободное использование произведений в определённых целях (цитирование, перепечатка в газетах).

Раздел V. Право на открытие

Уникальный для советского права институт. Удостоверял авторство и приоритет на научные открытия, давая автору право на вознаграждение и определённые льготы, но не исключительное право на использование (открытие становилось достоянием государства).

Раздел VI. Изобретательское право

Регулировало отношения по созданию и использованию изобретений, рационализаторских предложений и промышленных образцов. Основной формой защиты была не патент, а авторское свидетельство, которое передавало исключительное право на изобретение государству, а автор получал вознаграждение и льготы.

Раздел VII. Наследственное право

Устанавливало порядок наследования по закону и по завещанию. Наследование по закону происходило в порядке очереди (первая очередь — дети, супруг, родители). Свобода завещания была ограничена: обязательная доля в наследстве полагалась нетрудоспособным иждивенцам наследодателя.

Раздел VIII. Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства. Применение иностранных законов

Содержал нормы международного частного права, регулирующие правовое положение иностранцев в РСФСР и применение иностранного законодательства.

Характерные черты и идеологическая основа

1. Плановая экономика: Кодекс был инструментом управления социалистическим хозяйством. Договоры между государственными предприятиями часто были не столько соглашением сторон, сколько формой реализации плановых заданий.
2. Приоритет публичного права: Интересы государства и общества ставились выше интересов личности. Гражданские права могли быть ограничены, если их осуществление противоречило социалистическому правопорядку.
3. Ограничение частной инициативы: Частное предпринимательство и частная собственность на средства производства не допускались. Личная собственность имела строго потребительский характер.
4. Специфические институты: Авторское свидетельство, право на открытие, плановые договоры — всё это отражало уникальную природу советской экономики и права.

Значение и последующее развитие

ГК РСФСР 1964 года просуществовал более четверти века. Он обеспечивал стабильность гражданского оборота в условиях административно-командной экономики. Однако к концу 1980-х годов, с началом перестройки и легализацией кооперативов и частной предпринимательской деятельности, кодекс перестал соответствовать реалиям. В него вносились многочисленные изменения, но они носили фрагментарный характер.

Окончательно ГК РСФСР 1964 года утратил силу с 1 января 1995 года (за исключением некоторых положений, действовавших до 1 марта 1995 года) в связи с введением в действие части первой нового Гражданского кодекса Российской Федерации, который закрепил рыночные принципы экономики.

Источники

• Гражданский кодекс РСФСР 1964 года (текст с изменениями и дополнениями).
• Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР (под ред. С. Н. Братуся, О. Н. Садикова).
• Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года.
• Учебник «Советское гражданское право» (под ред. В. П. Грибанова, С. М. Корнеева).
• История советского гражданского права (монографии О. С. Иоффе, М. М. Агаркова).