Главное управление МВД по Ростовской области¶

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (сокращённо — ГУ МВД России по Ростовской области) — территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере внутренних дел на территории Ростовской области. Входит в структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации. Основными задачами управления являются обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, а также обеспечение общественной безопасности на территории региона.

¶История

¶Дореволюционный период

История органов правопорядка на Дону берёт начало в XVIII веке. В 1779 году, после образования Ростовского уезда, была учреждена Ростовская городская полиция. В 1802 году, с созданием Области Войска Донского, полицейские функции на территории современной Ростовской области выполняли станичные и окружные атаманы, а также специальные полицейские команды. В 1867 году была введена должность полицмейстера в Ростове-на-Дону, а в 1870-х годах созданы сыскные отделения.

¶Советский период

После Октябрьской революции 1917 года и установления советской власти на Дону в 1920 году была сформирована Донская областная милиция. В 1937 году, с образованием Ростовской области, было создано Управление НКВД по Ростовской области. В годы Великой Отечественной войны (1941–1945) сотрудники органов внутренних дел участвовали в обороне Ростова-на-Дону, борьбе с диверсантами и охране тыла. После войны структура неоднократно реорганизовывалась: в 1960-е годы она носила название Управление охраны общественного порядка, а с 1968 года — Управление внутренних дел (УВД) Ростовского облисполкома.

¶Постсоветский период

В 1991 году, после распада СССР, УВД Ростовской области вошло в структуру МВД России. В 2001 году оно было переименовано в Главное управление внутренних дел (ГУВД) по Ростовской области. В 2011 году, в рамках реформы МВД, ведомство получило современное название — Главное управление МВД России по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области).

¶Структура и руководство

¶Организационная структура

ГУ МВД России по Ростовской области возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от неё Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел. В структуру управления входят:

• Аппарат управления — включает штаб, организационно-аналитический отдел, отдел делопроизводства и режима, правовое управление, управление по работе с личным составом, финансово-экономическое управление, отдел материально-технического обеспечения и другие подразделения.
• Территориальные органы — отделы МВД России по городам и районам области (например, УМВД России по городу Ростову-на-Дону, отделы МВД по Таганрогу, Шахтам, Новочеркасску и другим городам).
• Специализированные подразделения:
• Управление уголовного розыска;
• Управление экономической безопасности и противодействия коррупции;
• Управление по контролю за оборотом наркотиков;
• Управление по вопросам миграции;
• Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД);
• Управление вневедомственной охраны;
• Экспертно-криминалистический центр;
• Центр временного содержания иностранных граждан;
• Изоляторы временного содержания.

¶Руководители

С 2011 года должность начальника ГУ МВД по Ростовской области занимали:

• 2011–2016 — генерал-лейтенант полиции Алексей Лапин;
• 2016–2020 — генерал-лейтенант полиции Олег Агарков;
• 2020–2021 — генерал-майор полиции Павел Павлов (врио);
• с 2021 года — генерал-лейтенант полиции Олег Агарков (повторно).

¶Деятельность

¶Основные направления

Деятельность ГУ МВД России по Ростовской области включает:

• Охрана общественного порядка — обеспечение безопасности на улицах, в общественных местах, при проведении массовых мероприятий (спортивных, культурных, политических).
• Борьба с преступностью — раскрытие и расследование преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких (убийства, грабежи, разбои, кражи, мошенничества).
• Противодействие экономическим преступлениям — выявление и пресечение коррупции, хищений бюджетных средств, незаконного предпринимательства.
• Борьба с незаконным оборотом наркотиков — пресечение каналов поставки и сбыта наркотических средств и психотропных веществ.
• Миграционный контроль — учёт и контроль за пребыванием иностранных граждан, выявление нарушений миграционного законодательства.
• Обеспечение безопасности дорожного движения — контроль за соблюдением ПДД, регистрация транспортных средств, выдача водительских удостоверений, расследование ДТП.
• Экспертная деятельность — проведение криминалистических экспертиз (дактилоскопических, баллистических, почерковедческих и других).

¶Статистика

По данным открытых источников, в 2023 году в Ростовской области было зарегистрировано около 40 тысяч преступлений. Уровень раскрываемости по тяжким и особо тяжким преступлениям составил более 60%. В сфере экономической безопасности выявлено свыше 1,5 тысяч преступлений, в том числе около 300 коррупционных. В области дорожного движения зафиксировано более 2,5 тысяч ДТП с пострадавшими.

¶Критика и инциденты

Деятельность ГУ МВД по Ростовской области, как и других территориальных органов МВД, периодически подвергается критике со стороны общественности и правозащитных организаций. Основные претензии касаются:

• Низкой раскрываемости отдельных видов преступлений (например, краж и мошенничеств с использованием информационных технологий).
• Фактов коррупции среди сотрудников — в разные годы возбуждались уголовные дела в отношении сотрудников управления, в том числе по фактам взяточничества и превышения должностных полномочий.
• Нарушений при проведении оперативно-розыскных мероприятий — жалобы на неправомерные задержания, применение физической силы и необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел.

В 2020 году широкий резонанс получил инцидент в городе Шахты, где сотрудники полиции применили оружие при задержании подозреваемого, что привело к гибели человека. По результатам служебной проверки ряд сотрудников был привлечён к дисциплинарной ответственности.

¶Взаимодействие с другими органами

ГУ МВД по Ростовской области взаимодействует с другими правоохранительными органами региона: Управлением Федеральной службы безопасности (УФСБ) по Ростовской области, Следственным управлением Следственного комитета России по Ростовской области, Прокуратурой Ростовской области, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) по Ростовской области. Совместно проводятся оперативно-профилактические мероприятия, рейды и спецоперации.

¶Памятные даты и традиции

10 ноября — День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, который является профессиональным праздником для всех сотрудников ГУ МВД по Ростовской области. В этот день проводятся торжественные собрания, вручение наград и ведомственных знаков отличия. Ведомство имеет собственные знамёна, награды и памятные медали.

¶Источники

• Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ.
• Положение о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (утверждено приказом МВД России).
• Официальный сайт ГУ МВД России по Ростовской области (61.мвд.рф).
• Данные Росстата и МВД России за 2023 год.
• Публикации в СМИ: «Коммерсантъ-Юг», «РБК-Ростов», «Donnews.ru».