Главное управление МВД России по Иркутской области¶

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области) — территориальный орган исполнительной власти федерального уровня, входящий в структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации. Осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в сфере внутренних дел на территории Иркутской области. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел. Штаб-квартира расположена в городе Иркутске.

¶История

¶Дореволюционный период

История органов правопорядка в Приангарье восходит к XVIII веку. После образования Иркутской губернии в 1764 году функции охраны правопорядка выполняли губернская полиция и городские полицмейстеры. В 1862 году, в рамках реформы полиции, была создана Иркутская городская полиция, подчинявшаяся губернатору. В 1880-х годах в регионе действовали сыскные отделения, занимавшиеся раскрытием уголовных преступлений.

¶Советский период

После Октябрьской революции 1917 года органы правопорядка были реорганизованы. В 1918 году была создана Иркутская губернская милиция, которая входила в структуру Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) РСФСР. В 1930-х годах, в связи с административно-территориальными преобразованиями, было образовано Управление НКВД по Восточно-Сибирскому краю, а затем по Иркутской области (после выделения области в 1937 году). В годы Великой Отечественной войны (1941–1945) сотрудники милиции обеспечивали общественный порядок, боролись с преступностью, участвовали в мобилизационных мероприятиях. В послевоенный период и вплоть до распада СССР Управление внутренних дел (УВД) Иркутского облисполкома выполняло задачи по охране социалистической собственности, борьбе с хищениями, хулиганством и уголовной преступностью.

¶Постсоветский период

В 1991 году, после упразднения СССР, УВД Иркутской области вошло в структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации. В 2000-х годах, в ходе реформы органов внутренних дел, УВД было преобразовано в Главное управление (ГУВД) по Иркутской области. В 2011 году, в связи с принятием Федерального закона «О полиции», структура была переименована в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области). В 2016 году, в рамках оптимизации, в состав управления вошли подразделения, ранее относившиеся к Управлению на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу.

¶Структура и руководство

¶Организационная структура

ГУ МВД России по Иркутской области включает в себя:

• Аппарат управления — руководство, штаб, отделы по работе с личным составом, правовое, информационное и финансово-экономическое подразделения.
• Оперативные подразделения — уголовный розыск, управление по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции, управление по контролю за оборотом наркотиков, управление по вопросам миграции.
• Подразделения общественной безопасности — патрульно-постовая служба, дорожно-патрульная служба, участковые уполномоченные полиции, подразделения по делам несовершеннолетних.
• Следственные органы — Следственное управление, территориальные следственные отделы.
• Территориальные органы — отделы (отделения) МВД России по районам и городам области (например, МУ МВД России «Иркутское», ОМВД России по Ангарскому городскому округу, ОМВД России по Братску и т.д.).
• Специализированные учреждения — экспертно-криминалистический центр, центр временного содержания иностранных граждан, изоляторы временного содержания.

¶Руководство

Начальник ГУ МВД России по Иркутской области назначается Президентом РФ по представлению Министра внутренних дел. По состоянию на 2024 год, должность начальника занимает генерал-лейтенант полиции Дмитрий Ильич Ильин (назначен в 2020 году). В состав коллегии управления входят заместители начальника, начальники ключевых подразделений, а также представители общественных советов.

¶Основные задачи и функции

¶Оперативно-розыскная деятельность

ГУ МВД осуществляет предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений. В 2023 году в Иркутской области было зарегистрировано около 45 тысяч преступлений, из которых раскрыто порядка 60%. Основные направления: борьба с организованной преступностью, наркотрафиком, экономическими преступлениями, киберпреступностью.

¶Охрана общественного порядка

Управление обеспечивает правопорядок на улицах, в общественных местах, при проведении массовых мероприятий (митинги, спортивные соревнования, праздники). В 2023 году было проведено более 1,5 тысяч массовых мероприятий, в которых участвовало свыше 2 миллионов человек.

¶Безопасность дорожного движения

Подразделения ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения) в составе ГУ МВД контролируют соблюдение правил дорожного движения, регистрируют транспортные средства, проводят технические осмотры. В 2023 году на дорогах области произошло около 2,5 тысяч ДТП, в которых погибли 340 человек.

¶Миграционный учёт

Управление по вопросам миграции осуществляет регистрацию граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, выдачу паспортов, виз, разрешений на временное проживание и видов на жительство. В 2023 году на миграционный учёт было поставлено более 200 тысяч иностранных граждан, преимущественно из стран Средней Азии.

¶Деятельность и статистика

¶Раскрываемость преступлений

По данным МВД России, в 2023 году раскрываемость преступлений в Иркутской области составила 60,5%, что несколько ниже среднероссийского показателя (около 65%). Наибольший процент раскрываемости — по тяжким и особо тяжким преступлениям (убийства, причинение тяжкого вреда здоровью — около 90%). Наименьший — по кражам и мошенничествам (около 40%).

¶Противодействие коррупции

В 2023 году сотрудниками управления было выявлено 450 преступлений коррупционной направленности, в том числе 120 фактов взяточничества. К уголовной ответственности привлечены 300 лиц, в том числе 10 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.

¶Борьба с наркотиками

Управление по контролю за оборотом наркотиков изъяло в 2023 году более 1,5 тонн наркотических средств и психотропных веществ, в том числе 500 кг героина, 300 кг синтетических наркотиков. Ликвидировано 50 наркопритонов.

¶Критика и проблемы

¶Общественная оценка

Деятельность ГУ МВД по Иркутской области неоднократно подвергалась критике со стороны правозащитников и общественности. Основные претензии касаются низкой раскрываемости бытовых преступлений (краж, грабежей), формального подхода к рассмотрению заявлений граждан, а также случаев превышения полномочий сотрудниками. В 2022 году Уполномоченный по правам человека в Иркутской области отметил рост числа жалоб на действия полиции.

¶Внутренние расследования

В 2020–2023 годах было возбуждено несколько уголовных дел в отношении сотрудников управления по фактам коррупции, фальсификации доказательств, незаконного задержания. В 2021 году бывший начальник одного из районных отделов был осуждён за получение взятки в особо крупном размере.

¶Интересные факты

• В 2019 году ГУ МВД по Иркутской области было признано одним из лучших территориальных органов МВД в Сибирском федеральном округе по итогам оперативно-служебной деятельности.
• На территории области действует уникальное подразделение — отдел по борьбе с преступлениями в сфере лесопромышленного комплекса, созданный в связи с высоким уровнем незаконной вырубки леса.
• В 2023 году сотрудники управления приняли участие в ликвидации последствий наводнения в Иркутской области, обеспечивая правопорядок и эвакуацию населения.

¶См. также

• Министерство внутренних дел Российской Федерации
• Полиция России
• Иркутская область

¶Источники

• Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ
• Положение о Главном управлении МВД России по Иркутской области, утверждённое приказом МВД России
• Официальный сайт ГУ МВД России по Иркутской области (38.мвд.рф)
• Доклады начальника ГУ МВД России по Иркутской области за 2022–2023 годы
• Статистические сборники МВД России «Состояние преступности в Российской Федерации» за 2020–2023 годы
• Публикации в СМИ: «Иркутская область: полиция и общество» (газета «Областная», 2023)