Группа семи (G7) — состав и статус¶

Группа семи (G7) — неформальное объединение ведущих промышленно развитых стран мира, координирующее экономическую и финансовую политику своих участников. В состав G7 входят Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция и Япония; с 1997 по 2014 год в расширенном формате G8 включалась также Россия. Штаб-квартира отсутствует: саммиты проводятся поочерёдно в странах-участницах, а повседневную координацию осуществляет «тройка» из действующего, прошлого и будущего председателей.

¶История создания

Группа семи возникла из неформальных встреч на уровне министров финансов. В 1973 году на фоне нефтяного кризиса и распада системы Бреттон-Вудса министры финансов США, Великобритании, ФРГ, Франции и Японии («библиотека пяти») начали регулярные консультации. В 1975 году к ним присоединилась Италия — так появилась «группа шести» (G6). Канада вошла в 1976 году, после чего формат получил обозначение G7. Первый саммит лидеров состоялся в ноябре 1975 года в Рамбуйе (Франция).

¶Страны-участницы

Совокупно страны G7 производят около 40–45 % мирового ВВП по паритету покупательной способности (доля постепенно снижается по мере роста экономик Китая, Индии и других развивающихся государств).

¶Россия в формате G8

В 1997 году Россия была приглашена присоединиться к группе, после чего G7 превратилась в G8. Формально российское членство было приостановлено в марте 2014 года в связи с присоединением Крыма к России, а в январе 2017 года участники G7 отказались от формата G8, признав, что восстановление прежнего состава нецелесообразно. С тех пор Россия в саммитах не участвует.

¶Формат работы

Решения G7 носят рекомендательный характер — группа не имеет устава, секретариата и наднациональных полномочий. Ключевым событием года является ежегодный саммит глав государств и правительств, на котором принимаются совместные коммюнике. Помимо лидеров, регулярно проводятся встречи министров финансов, иностранных дел, экологии, здравоохранения и других ведомств. В последние годы к саммитам традиционно приглашаются представители Евросоюза, а также лидеры ряда развивающихся стран (формат «расширенного партнёрства»).

¶Основные темы обсуждения

Изначально фокус G7 был сугубо экономическим — валютная политика, торговые дисбалансы, нефтяные рынки. Со временем повестка расширилась:

• макроэкономическая стабильность и координация финансовых регуляторов;
• международная торговля и защита интеллектуальной собственности;
• климатические изменения и энергопереход;
• кибербезопасность и регулирование искусственного интеллекта;
• противодействие терроризму и финансированию оружия массового поражения;
• глобальное здравоохранение (в частности, реагирование на пандемию COVID-19).

¶Критика

Основные претензии к G7 связаны с ограниченным представительством: в группу не входят Китай, Индия, Бразилия, Индонезия и другие крупные экономики, что снижает легитимность принимаемых решений. Альтернативными площадками выступают G20 (включает крупнейшие развивающиеся страны) и БРИКС, участники которого выступают за реформирование архитектуры глобального управления. В России официальные лица неоднократно заявляли, что G7 утратила былую роль, поскольку доля её участников в мировой экономике неуклонно сокращается.

¶Интересные факты

• Саммиты G7 неоднократно сопровождались массовыми антивоенными и антиглобалистскими протестами (Генуя, 2001; Глениглс, 2005).
• В 2018 году в Канаде президент США Дональд Трамп отказался подписывать итоговое коммюнике, раскритиковав премьер-министра Канады Джастинa Трюдо.
• С 2019 года при саммитах действует «Женская инициатива G7» (W7), формулирующая рекомендации по гендерному равенству.

Источники:

• Ежегодные коммюнике саммитов G7 (официальные сайты правительств стран-участниц)
• Данные Международного валютного фонда (World Economic Outlook Database)
• Материалы Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations)
• Официальные заявления МИД России о формате G8/G7