Хосе Лопес Портильо¶

Хосе Лопес Портильо (исп. José López Portillo; 16 июня 1920, Мехико — 17 февраля 2004, Мехико) — мексиканский политический и государственный деятель, президент Мексики с 1 декабря 1976 по 30 ноября 1982 года. Член Институционно-революционной партии (PRI). Его президентство пришлось на период резкого роста доходов от экспорта нефти, за которым последовал глубокий экономический кризис, девальвация песо и дефолт по внешнему долгу.

¶Биография

¶Ранние годы и образование

Хосе Лопес Портильо-и-Пачеко родился 16 июня 1920 года в Мехико в семье юриста и политика Хосе Лопеса Портильо-и-Рохаса. Его отец был видным деятелем Институционно-революционной партии (PRI), занимал пост губернатора штата Сакатекас. Мать — Рефухио Пачеко-и-Вильягомес. Лопес Портильо получил юридическое образование в Национальном автономном университете Мексики (UNAM), который окончил в 1946 году. В 1950 году он защитил докторскую диссертацию по праву. В молодости увлекался литературой и философией, написал несколько книг по истории и политической теории.

¶Политическая карьера до президентства

Политическую карьеру Лопес Портильо начал в 1950-х годах на различных должностях в государственном аппарате. В 1965 году он был назначен заместителем министра внутренних дел, а в 1970 году — министром финансов (секретарём казначейства и государственного кредита) в правительстве президента Луиса Эчеверрии. На этом посту он курировал налоговую реформу и управление государственным долгом. В 1975 году PRI выдвинула его кандидатом на президентских выборах. На выборах 1976 года Лопес Портильо был единственным кандидатом, так как основная оппозиционная партия — Партия национального действия (PAN) — бойкотировала голосование. Он получил 98,7 % голосов.

¶Президентство (1976–1982)

¶Экономическая политика и «нефтяной бум»

Президентство Лопеса Портильо совпало с открытием крупных месторождений нефти в Мексике, особенно в штатах Табаско и Чьяпас, а также в заливе Кампече. В 1977 году страна стала чистым экспортёром нефти. Доходы от нефти резко выросли благодаря высоким мировым ценам на сырьё в конце 1970-х годов. Лопес Портильо провозгласил лозунг «Управлять изобилием» (исп. Administrar la abundancia) и запустил масштабные государственные инвестиционные программы в промышленность, инфраструктуру, сельское хозяйство и социальную сферу. Были построены новые нефтеперерабатывающие заводы, порты, дороги и гидроэлектростанции. Внешний долг страны резко увеличился — с 15,6 млрд долларов в 1976 году до 80 млрд долларов к 1982 году, так как правительство активно брало кредиты под будущие нефтяные доходы.

¶Социальная политика

В социальной сфере Лопес Портильо продолжил политику предыдущих президентов PRI, направленную на субсидирование продовольствия, топлива и транспорта. Была расширена система бесплатного здравоохранения и образования. В 1977 году была проведена политическая реформа, легализовавшая Коммунистическую партию Мексики и другие левые партии, что расширило многопартийную систему. Однако реальная заработная плата населения в конце его срока резко упала из-за инфляции.

¶Внешняя политика

Во внешней политике Лопес Портильо придерживался принципов невмешательства и самоопределения народов. Он активно поддерживал революционное правительство Сандинистов в Никарагуа, пришедшее к власти в 1979 году, и оказывал помощь повстанцам в Сальвадоре. В 1981 году Мексика вместе с Францией выступила с совместным заявлением, признавшим Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (FMLN) в Сальвадоре «представительной политической силой». Это вызвало резкое недовольство США. Лопес Портильо также выступал за реформу международной финансовой системы и создание нового экономического порядка. В 1981 году он посетил с визитом СССР, где встречался с Леонидом Брежневым.

¶Кризис 1982 года

К концу 1981 года мировые цены на нефть начали падать, а процентные ставки по внешним кредитам резко выросли. В феврале 1982 года правительство Лопеса Портильо было вынуждено девальвировать песо, что привело к панике и массовому оттоку капитала. В августе 1982 года Мексика объявила дефолт по внешнему долгу, что спровоцировало глобальный долговой кризис развивающихся стран. Лопес Портильо национализировал частные банки 1 сентября 1982 года, введя контроль над обменным курсом и валютные ограничения. Инфляция в 1982 году достигла 100 %, а ВВП сократился на 0,5 %. К концу его срока экономика находилась в глубокой рецессии.

¶После президентства

После ухода с поста президента в 1982 году Лопес Портильо столкнулся с обвинениями в коррупции и неэффективном управлении. В 1990-х годах он жил в основном за границей, в Испании и США. В 2004 году он вернулся в Мексику, где вскоре скончался от сердечной недостаточности 17 февраля 2004 года в возрасте 83 лет. Его похороны прошли с государственными почестями, но с меньшим размахом, чем у его предшественников.

¶Критика и наследие

Президентство Лопеса Портильо оценивается историками и экономистами как один из самых противоречивых периодов в современной истории Мексики. С одной стороны, он был периодом масштабного строительства и временного роста благосостояния за счёт нефтяных доходов. С другой — он закончился катастрофическим экономическим кризисом, который привёл к потере сбережений населения, росту бедности и долгосрочным последствиям для мексиканской экономики. Лопес Портильо часто критикуется за расточительную фискальную политику, чрезмерную зависимость от нефти и неспособность диверсифицировать экономику. Его решение национализировать банки также было спорным и привело к ухудшению инвестиционного климата. В массовой культуре его имя стало символом неудачного управления и коррупции.

¶Интересные факты

• Лопес Портильо был автором нескольких книг, в том числе романа «Кецалькоатль» (1975) и мемуаров «Моё время» (1988).
• Он был известен своей любовью к искусству и коллекционированию произведений мексиканских художников, включая Диего Риверу и Фриду Кало.
• В 1981 году он получил Международную Ленинскую премию мира.

¶Источники

• Krauze, Enrique. Mexico: Biography of Power. A History of Modern Mexico, 1810–1996. HarperCollins, 1997.
• Meyer, Michael C., Sherman, William L., Deeds, Susan M. The Course of Mexican History. Oxford University Press, 2011.
• Camp, Roderic Ai. Mexican Political Biographies, 1935–2009. University of Texas Press, 2011.
• Официальные данные Министерства финансов Мексики (Secretaría de Hacienda y Crédito Público) за 1976–1982 годы.