Хозяйственные части¶

Хозяйственные части — это категория воинских формирований, предназначенных для материально-технического, бытового и финансового обеспечения деятельности воинских частей, соединений, учреждений и организаций вооружённых сил. В отличие от строевых (боевых) подразделений, хозяйственные части не участвуют непосредственно в боевых действиях, а выполняют вспомогательные функции, связанные с содержанием личного состава, эксплуатацией имущества, организацией питания, вещевого снабжения, расквартирования и учёта.

¶История

¶Истоки в русской армии

В Русской императорской армии хозяйственные функции выполняли нестроевые чины, которые делились на две категории: «нижние чины» (писари, фельдшеры, каптенармусы, хлебопеки, кузнецы) и «военные чиновники» (интенданты, казначеи, комиссары). В 1711 году Пётр I ввёл должность генерал-провиантмейстера, отвечавшего за продовольственное снабжение. К концу XVIII века сформировалась система комиссариатского и провиантского ведомств, которые в 1864 году были объединены в Главное интендантское управление. Хозяйственные части в полках и батальонах создавались по штатному расписанию и включали обоз, кухни, мастерские и склады.

¶Советский период

В Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) с 1918 года хозяйственные подразделения были выделены в отдельные штатные единицы. В 1920-е годы введены должности помощников командиров по хозяйственной части (помощник командира по тылу — ПКТ). В 1940-х годах, в ходе Великой Отечественной войны, хозяйственные части обеспечивали бесперебойное снабжение фронта: полевые хлебопекарни, вещевые склады, ремонтные мастерские, санитарно-эпидемиологические отряды. После войны, в 1950-е годы, структура хозяйственных частей была унифицирована во всех родах войск.

¶Современное состояние

В Вооружённых силах Российской Федерации (ВС РФ) хозяйственные части регламентируются Уставом внутренней службы и приказами Министерства обороны. С 2010-х годов проводится реформа тылового обеспечения, направленная на аутсорсинг ряда функций (например, питание и банно-прачечное обслуживание переданы коммерческим организациям по контракту). Однако в полевых условиях и в зонах боевых действий хозяйственные части сохраняют штатную структуру.

¶Классификация

¶По уровню подчинения

• Полковые (батальонные) хозяйственные части — входят в состав мотострелковых, танковых, артиллерийских и других полков и отдельных батальонов. Включают взвод материального обеспечения, ремонтную роту, медицинский пункт.
• Дивизионные (бригадные) хозяйственные части — обеспечивают соединения: отдельные батальоны материального обеспечения, ремонтно-восстановительные батальоны, полевые хлебозаводы.
• Армейские и окружные хозяйственные части — базы хранения, арсеналы, склады центрального подчинения, госпитали.

¶По функциональному назначению

• Продовольственные — столовые, полевые кухни, хлебопекарни, продовольственные склады.
• Вещевые — склады обмундирования, банно-прачечные комбинаты, пошивочные мастерские.
• Квартирно-эксплуатационные — казармы, общежития, котельные, водопроводные и электрические сети.
• Медицинские — лазареты, медпункты, санитарно-эпидемиологические отряды.
• Технические — ремонтные мастерские (автомобильные, бронетанковые, артиллерийские), заправочные станции.
• Финансовые — казначейства, финансовые отделы, расчётные пункты.

¶Структура и состав

Типовая хозяйственная часть воинской части (полка) включает следующие подразделения:

• Взвод материального обеспечения — отвечает за подвоз боеприпасов, горючего, продовольствия, вещевого имущества. Включает отделения: автомобильное (грузовые машины), складское, заправочное.
• Ремонтная рота — производит текущий и средний ремонт вооружения, военной и специальной техники. Состоит из взводов: ремонта автомобильной техники, ремонта бронетанковой техники, ремонта артиллерийского вооружения.
• Медицинский пункт — оказывает первую медицинскую помощь, проводит санитарно-гигиенические мероприятия, эвакуацию раненых.
• Столовая (полевая кухня) — обеспечивает трёхразовое питание личного состава, приготовление пищи в полевых условиях.
• Складская зона — хранит запасы материальных средств (продовольствие, ГСМ, боеприпасы, вещевое имущество).

Численность личного состава хозяйственной части зависит от штата воинской части. В мотострелковом полку она может составлять от 150 до 300 человек (около 10–15 % общей численности).

¶Применение и значение

¶В мирное время

Хозяйственные части обеспечивают повседневную жизнедеятельность войск: содержание казарменно-жилищного фонда, организацию питания, банно-прачечное обслуживание, медицинское наблюдение, учёт и хранение материальных средств. Они участвуют в плановых ремонтах техники, проведении инвентаризаций, подготовке к учениям.

¶В боевых условиях

В ходе боевых действий хозяйственные части развёртывают полевые пункты управления тылом, организуют подвоз боеприпасов и горючего, эвакуацию повреждённой техники, питание личного состава, медицинскую эвакуацию. От их слаженной работы зависит боеспособность подразделений: без своевременного обеспечения боеприпасами и топливом наступление или оборона становятся невозможными.

¶В чрезвычайных ситуациях

Хозяйственные части привлекаются к ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий, эпидемий. Они развёртывают полевые лагеря, обеспечивают пострадавших питанием и водой, организуют временное размещение.

¶Примеры

• Взвод материального обеспечения мотострелкового батальона — состоит из 20–30 человек, имеет 10–15 грузовых автомобилей (КамАЗ, Урал), 1–2 топливозаправщика, полевую кухню (ПК-130 или ПК-170). Обеспечивает батальон (около 500 человек) всеми видами довольствия.
• Отдельный батальон материального обеспечения (ОБМО) — входит в состав мотострелковой или танковой бригады. Численность — до 400 человек. Включает роты: подвоза боеприпасов, подвоза горючего, продовольственную, ремонтную. Может развернуть полевой склад на 500 тонн грузов.
• Полевая хлебопекарня (ПХП) — мобильное подразделение, способное выпекать до 3 тонн хлеба в сутки. Обеспечивает хлебом полк численностью до 3 000 человек.

¶Интересные факты

• В Российской империи хозяйственные части назывались «нестроевыми» и не имели права носить оружие, за исключением караульных. В современной армии все военнослужащие хозяйственных частей проходят обязательную боевую подготовку и могут привлекаться к обороне.
• В ВС РФ существует должность «заместитель командира по тылу» (ЗКТ), который руководит всей хозяйственной частью. В полку это подполковник, в батальоне — майор.
• В ходе Великой Отечественной войны в Красной армии действовали «полевые почтовые станции», которые входили в состав хозяйственных частей и обеспечивали пересылку корреспонденции между фронтом и тылом.
• С 2013 года в ВС РФ внедрена система «Электронный магазин» для централизованных закупок продовольствия и вещевого имущества, что сократило численность тыловых подразделений.

¶Критика

Основные претензии к хозяйственным частям связаны с их громоздкостью и низкой мобильностью в современных конфликтах. В условиях быстрого передвижения войск (например, в ходе контрнаступлений) развёртывание полевых складов и кухонь может отставать от боевых порядков. Кроме того, в 1990-е и 2000-е годы в российской армии отмечались случаи хищений материальных средств со складов и злоупотреблений в системе питания. Реформа 2010-х годов, передавшая часть функций аутсорсинговым компаниям, привела к снижению качества питания в некоторых гарнизонах из-за нарушения сроков поставок. Также критикуется избыточная бюрократизация учёта имущества, требующая большого количества писарей и отчётной документации.