Открыть сервис

Импортозамещение в информационных технологиях

Импортозамещение в информационных технологиях — это политика и комплекс организационно-технических, экономических и правовых мер, направленных на замену используемых в стране зарубежных программных, аппаратных средств и информационных услуг на отечественные аналоги. Целью такой политики является снижение зависимости национальной ИТ-инфраструктуры от иностранных поставщиков, обеспечение технологического суверенитета, информационной безопасности и устойчивости критической информационной инфраструктуры (КИИ) в условиях геополитических рисков и санкционных ограничений.

Предпосылки и история

Ранний этап (1990-е — 2000-е годы)

После распада СССР российский рынок информационных технологий был практически полностью занят западными продуктами. Операционные системы (Windows, macOS, дистрибутивы Linux), офисные пакеты (Microsoft Office), системы управления базами данных (Oracle, Microsoft SQL Server), корпоративное и инженерное программное обеспечение (SAP, AutoCAD) доминировали в государственном секторе, бизнесе и образовании. Попытки создания собственных разработок в этот период носили фрагментарный характер и не были поддержаны системной государственной политикой.

Усиление внимания (2010-е годы)

Первые серьёзные шаги в сторону импортозамещения были предприняты после событий 2014 года, когда в отношении России были введены секторальные санкции, ограничивающие поставки технологий и программного обеспечения. В 2015 году был принят Федеральный закон № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»», который ввёл понятие «национальное программное обеспечение». С этого момента началось формирование Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (Реестр отечественного ПО), который стал основным инструментом регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд.

Активная фаза (2020-е годы)

Начиная с 2022 года, после введения беспрецедентных по масштабу санкций, включающих блокировку поставок оборудования (серверов, сетевого оборудования, микропроцессоров) и отказ зарубежных вендоров (Microsoft, Oracle, SAP, Cisco и др.) от продления лицензий и технической поддержки, политика импортозамещения перешла в форсированную стадию. Были приняты указы Президента РФ (в частности, Указ № 166 от 30 марта 2022 года), обязывающие объекты КИИ перейти на преимущественное использование отечественного ПО и радиоэлектронной продукции к определённым срокам.

Основные направления

Программное обеспечение (ПО)

Системное ПО

Прикладное ПО

Аппаратное обеспечение (Hardware)

Вычислительная техника

Производство серверов, систем хранения данных (СХД), персональных компьютеров и ноутбуков на базе процессоров архитектуры x86 (Intel, AMD) и ARM (например, «Эльбрус», «Байкал»). Ключевые производители: YADRO, «Аквариус», «Депо», «Норси-Транс». Однако зависимость от импортных комплектующих (чипы, контроллеры) остаётся высокой.

Сетевое оборудование

Разработка коммутаторов, маршрутизаторов, межсетевых экранов (файрволов) и точек доступа. Примеры: оборудование «Элтекс», «НАТЕКС», «БУЛАТ». Полная замена продукции Cisco, Huawei и Juniper затруднена из-за сложности производства высокопроизводительных ASIC-чипов.

Микроэлектроника

Проектирование и выпуск микропроцессоров (МЦСТ «Эльбрус», «Байкал Электроникс»), микроконтроллеров и ПЛИС. Производство осуществляется по техпроцессам 28 нм и 65 нм (на мощностях «Микрона» и зарубежных фабрик, например, TSMC — до введения санкций). Развитие собственной литографии и фабрик является долгосрочной задачей.

Облачные технологии и платформы

Создание государственных и коммерческих облачных платформ: «ГосТех», «СберТех», «Яндекс.Облако», VK Cloud. Они предоставляют инфраструктурные (IaaS), платформенные (PaaS) и программные (SaaS) услуги, замещая AWS, Microsoft Azure и Google Cloud.

Нормативно-правовая база

Основные документы, регулирующие импортозамещение в ИТ:

Ключевые проблемы и критика

Технологические ограничения

Экономические аспекты

Критика со стороны экспертов

Результаты и перспективы

К 2024 году доля отечественного ПО в госсекторе достигла, по данным Минцифры, около 70% (по числу лицензий), а в сегменте КИИ — около 50%. Полностью заместить зарубежные продукты в ряде областей (системы автоматизированного проектирования, CAE-системы, СУБД для высоконагруженных систем) пока не удалось. В аппаратной сфере уровень импортозамещения оценивается в 20–30% (по стоимости), при этом критическая зависимость от импортных микросхем сохраняется.

Перспективы развития связаны с:

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →