Индексация пенсий работающим пенсионерам

Индексация пенсий работающим пенсионерам — это механизм восстановления покупательной способности страховой пенсии по старости для граждан, продолжающих трудовую деятельность после назначения пенсии. В Российской Федерации данная категория получателей в течение длительного времени была лишена права на ежегодный перерасчёт выплат с учётом инфляции, что являлось предметом многолетних дискуссий на государственном уровне.

Историческая справка

С 1 января 2016 года в России вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ, который отменил ежегодную индексацию страховых пенсий для работающих пенсионеров. Мера была введена в условиях дефицита бюджета Пенсионного фонда России (далее — ПФР, ныне — Социальный фонд России). При этом за неработающими пенсионерами право на индексацию сохранялось в полном объёме.

В период с 2016 по 2024 год индексация для работающих пенсионеров фактически не проводилась, однако в августе каждого года производился автоматический перерасчёт пенсии на основании накопленных за предыдущий год индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Максимальная прибавка при таком перерасчёте была ограничена тремя пенсионными баллами, что в денежном эквиваленте составляло от 200 до 400 рублей в зависимости от стоимости балла в конкретном году.

Возобновление индексации в 2025 году

В июне 2024 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 08.07.2024 № 173-ФЗ, который предусматривал возврат к полноценной индексации страховых пенсий работающим пенсионерам с 1 января 2025 года. Инициатива была озвучена в ходе прямой линии и послания Федеральному собранию в 2024 году.

С 1 января 2025 года страховая пенсия работающих пенсионеров была проиндексирована на 7,3 % — в соответствии с фактическим уровнем инфляции за 2024 год. Индексация затронула около 7,8 миллиона человек. Средний размер прибавки составил порядка 1300–1500 рублей в месяц. По оценкам Социального фонда России, средний размер страховой пенсии по старости у работающих пенсионеров после индексации достиг уровня примерно 17–18 тысяч рублей.

Механизм расчёта

Индексация в 2025 году проводилась по единой формуле: размер пенсии, установленный с учётом всех предыдущих индексаций (в том числе пропущенных за 2016–2024 годы), умножался на коэффициент 1,073. Важной особенностью стало то, что индексация применялась не к текущей выплачиваемой сумме, а к полному размеру пенсии, который был бы назначен с учётом всех пропущенных повышений. Это позволило существенно увеличить итоговую выплату по сравнению с простым умножением текущей суммы.

Для работающих пенсионеров, которые уволились до 31 декабря 2024 года, индексация была произведена автоматически с 1 января 2025 года. Для тех, кто продолжал работать, выплата в повышенном размере начала поступать также с января, однако в феврале Социальный фонд России произвёл доплату за январь с учётом уточнённых данных о статусе занятости.

Дополнительные перерасчёты в 2025 году

В августе 2025 года планируется традиционный ежегодный перерасчёт пенсий работающих пенсионеров с учётом страховых взносов, уплаченных работодателями в 2024 году. Максимальная прибавка вновь будет ограничена тремя пенсионными коэффициентами, стоимость которых с 1 января 2025 года составляет 142,76 рубля. Таким образом, максимальная августовская прибавка в 2025 году может составить около 428 рублей.

Кроме того, с 1 апреля 2025 года была проиндексирована социальная пенсия на 14,75 %, что коснулось и работающих получателей социальных пенсий, поскольку ограничения на индексацию для них не вводились.

Перспективы на 2026 год

Согласно параметрам бюджета Социального фонда России на 2025–2027 годы, индексация страховых пенсий в 2026 году запланирована на уровне 4,5 %, в 2027 году — 4,0 %. Эти коэффициенты заложены в трёхлетний бюджет и предполагают, что работающие пенсионеры будут получать прибавку наравне с неработающими. Официальных заявлений об отмене или приостановке индексации для работающих пенсионеров в 2026 году не публиковалось.

Критика и обсуждение

Возобновление индексации в 2025 году неоднозначно оценивалось экспертами. С одной стороны, мера восстановила социальную справедливость и повысила доходы значительной группы граждан. С другой стороны, ряд экономистов указывал на то, что заморозка индексации в 2016–2024 годах привела к накопленному отставанию: по оценкам профсоюзных организаций, за восемь лет покупательная способность пенсий работающих пенсионеров снизилась на 20–25 % относительно уровня, который был бы достигнут при регулярной индексации.

Также отмечалось, что возврат к индексации может стимулировать выход пенсионеров из «теневой» занятости, поскольку ранее многие работающие пенсионеры скрывали факт работы, чтобы получать индексированную пенсию. После 2025 года необходимость в этом отпала, что, по мнению экспертов, положительно скажется на собираемости страховых взносов.

Порядок получения

Работающим пенсионерам не требуется подавать заявления для получения индексации в 2025 году. Перерасчёт производится автоматически на основании данных персонифицированного учёта Социального фонда России. Выплата в повышенном размере поступает на банковские счета или через почтовые отделения в стандартные сроки доставки пенсии.

Источники

• Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации...»
• Федеральный закон от 08.07.2024 № 173-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях"»
• Бюджет Социального фонда России на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов
• Данные Социального фонда России о средних размерах пенсий и численности получателей