Инклюзивность: понятие, принципы и области применения¶

Инклюзивность (от лат. inclusio — включение) — принцип организации общества, образования, трудовых отношений и среды, при котором все участники процесса, независимо от физических возможностей, состояния здоровья, пола, возраста, этнической принадлежности, социального статуса и иных характеристик, имеют равный доступ к ресурсам, услугам и участию. Термин получил широкое распространение в конце XX века и сегодня применяется в педагогике, политике, архитектуре, цифровых технологиях и корпоративном управлении.

¶Происхождение термина

Слово «инклюзия» пришло в русский язык из англ. inclusion, которое в свою очередь восходит к лат. inclusio — «включение, заключение». В международной практике термин закрепился после принятия в 1994 году ЮНЕСКО «Саламанкской декларации и рамки действий в области образования в интересах лиц с особыми образовательными потребностями». Документ провозгласил, что дети с ограниченными возможностями должны обучаться в общеобразовательных школах наравне со сверстниками.

В российское законодательство понятие инклюзии вошло в 2008 году с принятием Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который закрепил право инвалидов на интеграцию в общество. В 2012 году в России была принята «Конвенция о правах инвалидов», ратифицировавшая одноимённую конвенцию ООН 2006 года.

¶Основные принципы

Инклюзивность основывается на нескольких ключевых принципах:

• Доступность — среда, услуги и информация должны быть доступны для всех категорий граждан, включая людей с инвалидностью.
• Равное участие — каждый человек имеет право участвовать в образовательном, трудовом и общественном процессе наравне с другими.
• Учёт различий — признание того, что люди отличаются друг от друга, и адаптация процессов под эти различия, а не наоборот.
• Устранение барьеров — выявление и устранение физических, коммуникативных, информационных и психологических препятствий.
• Участие сообщества — вовлечение всех заинтересованных сторон: семей, педагогов, работодателей, государства.

¶Инклюзивное образование

Инклюзивное образование — система, при которой дети с особыми образовательными потребностями (инвалидность, расстройства аутистического спектра, задержки развития, одарённость) обучаются вместе со сверстниками в общеобразовательных школах. Ключевые элементы системы:

• адаптированные учебные программы;
• сопровождение ребёнка тьютором или ассистентом педагога;
• методическая поддержка учителей;
• доступная школьная среда (пандусы, лифты, специализированные кабинеты);
• психолого-медико-педагогические консиллиумы.

В России инклюзивное образование регулируется законами «Об образовании в Российской Федерации» (2012) и «О социальной защите инвалидов». По данным Министерства просвещения РФ, доля детей с инвалидностью, обучающихся в общеобразовательных организациях, стабильно растёт.

¶Инклюзивная среда

Инклюзивная среда — физическая и информационная среда, доступная для всех пользователей. В архитектуре и градостроительстве это означает:

• беспрепятственный доступ в здания и транспорт (пандусы, широкие дверные проёмы, лифты);
• тактильная и звуковая навигация для слабовидящих и слабослышащих;
• понятная визуальная информация (контрастные указатели, пиктограммы);
• адаптированные общественные пространства — парки, спортивные объекты, культурные учреждения.

В России программа формирования доступной среды реализуется с 2012 года; в ряде регионов действуют региональные программы, предусматривающие переоборудование школ, поликлиник и объектов транспорта.

¶Инклюзивность в цифровых технологиях

В IT и дизайне инклюзивность означает создание продуктов, доступных людям с разными возможностями. Ключевые направления:

• Веб-доступность — соблюдение стандартов WCAG (Web Content Accessibility Guidelines): альтернативные тексты для изображений, субтитры для видео, клавиатурная навигация, достаточный контраст.
• Адаптивный интерфейс — масштабируемый текст, режимы для слабовидящих, поддержка скринридеров.
• Голосовые интерфейсы и субтитрование — для людей с нарушениями слуха и зрения.

В России требования к цифровой доступности закреплены в законе «О доступности информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти» и в стандартах ГОСТ Р 57677-2017 «Информационно-коммуникационные технологии. Доступность веб-сайтов организаций».

¶Инклюзивность в трудовых отношениях

На рабочем месте инклюзивность проявляется в создании условий для сотрудников с разными характеристиками: инвалидностью, хроническими заболеваниями, различным культурным и семейным статусом. Практические меры включают адаптированные рабочие места, гибкий график, доступную среду в офисе, обучение кадровых служб принципам недискриминации. В России работодатели, принимающие на работу инвалидов, получают налоговые льготы по страховым взносам.

¶Критика и дискуссии

Понятие инклюзивности вызывает дискуссии в экспертном сообществе. Критика касается:

• формального подхода — замены содержательной адаптации декларациями;
• недостаточной подготовки педагогов и отсутствия ресурсов для инклюзивных классов;
• риска «потери» ребёнка с особенными потребностями в общей группе без индивидуальной поддержки;
• расхождений в трактовке термина: в российском дискурсе инклюзия часто отождествляется с интеграцией, тогда как в международной практике это разные понятия — интеграция предполагает адаптацию человека к системе, а инклюзия — изменение системы под человека.

Сторонники инклюзивности указывают, что она приносит пользу всем участникам процесса: дети учатся эмпатии и взаимоуважению, а образовательная система становится более гибкой и качественной.

¶См. также

• Интеграция (образование)
• Инвалидность
• Доступная среда
• ЮНЕСКО
• Конвенция о правах инвалидов

¶Источники

• Конвенция ООН о правах инвалидов (2006)
• Саламанкская декларация ЮНЕСКО (1994)
• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (2008, № 181-ФЗ)
• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (2012, № 273-ФЗ)
• ГОСТ Р 57677-2017 «Информационно-коммуникационные технологии. Доступность веб-сайтов организаций»
• Материалы Министерства просвещения Российской Федерации