Иоганн Генрих Казимир фон Кармер

Иоганн Генрих Казимир фон Кармер (нем. Johann Heinrich Casimir von Carmer; 29 декабря 1720, Кроссен — 23 мая 1801, Ригенвальде) — прусский государственный деятель, юрист и реформатор. Занимал пост министра юстиции Пруссии при короле Фридрихе II, а затем при Фридрихе Вильгельме II. Наиболее известен как инициатор и главный разработчик общепрусского земского права (Allgemeines Landrecht für die Preußischen Staaten, ALR), одного из первых в Европе всеобъемлющих кодифицированных сводов законов, оказавшего значительное влияние на развитие правовой мысли в Германии и за её пределами.

Биография

Происхождение и ранние годы

Иоганн Генрих Казимир фон Кармер родился 29 декабря 1720 года в городе Кроссен (ныне Кросно-Оджаньске, Польша) в семье прусского офицера. Происходил из старинного силезского дворянского рода фон Кармер. Получил домашнее образование, затем изучал юриспруденцию в университетах Йены и Галле. В 1741 году поступил на прусскую государственную службу.

Карьера в Силезии

После присоединения Силезии к Пруссии в 1742 году Кармер был направлен в Бреслау (ныне Вроцлав) для работы в местной судебной администрации. Благодаря своим организаторским способностям и знанию права, он быстро продвигался по службе. В 1749 году стал президентом Силезского трибунала (апелляционного суда), а в 1751 году — министром юстиции Силезии. На этом посту он провёл ряд реформ, направленных на унификацию судопроизводства и упорядочение правовой системы в провинции, где сосуществовали прусское, австрийское и местное обычное право.

Министр юстиции Пруссии

В 1768 году, по рекомендации влиятельного министра финансов и юстиции Самуэля фон Кокцеи, Кармер был вызван в Берлин и назначен тайным советником. После смерти Кокцеи в 1779 году король Фридрих II назначил Кармера министром юстиции Пруссии. На этом посту он сосредоточился на главном деле своей жизни — создании единого для всех прусских земель свода законов.

Отставка и последние годы

После смерти Фридриха II в 1786 году новый король Фридрих Вильгельм II поначалу сохранил за Кармером пост министра. Однако в 1795 году, после завершения работы над Общепрусским земским правом, Кармер вышел в отставку по состоянию здоровья и из-за разногласий с новым королём по вопросам правовой политики. Последние годы жизни провёл в своём поместье Ригенвальде (ныне Дарлово, Польша), где и скончался 23 мая 1801 года.

Реформа прусского права

Предпосылки

К середине XVIII века правовая система Пруссии представляла собой хаотичное нагромождение разнородных источников: римского права (реципированного в Германии), саксонского зерцала, магдебургского права, многочисленных местных обычаев и королевских указов. Это создавало серьёзные трудности для судопроизводства, делало его медленным и непредсказуемым. Фридрих II, разделявший идеи просвещённого абсолютизма, считал необходимым создать единый, понятный и справедливый кодекс, который бы заменил все разрозненные нормы.

Работа над кодексом

Первая попытка кодификации была предпринята ещё при Самуэле фон Кокцеи, который в 1749 году начал работу над проектом «Фридерициана» (Codex Fridericianus). Однако этот проект не был завершён. После смерти Кокцеи Кармер, став министром юстиции, возобновил работу. Он сформировал комиссию из лучших юристов Пруссии, ключевую роль в которой играл профессор права Карл Готтлиб Зуарец (Carl Gottlieb Svarez).

Кармер и Зуарец разработали методологию составления кодекса. Они отказались от простого переписывания римского права и стремились создать оригинальную систему, основанную на принципах естественного права и разума, но при этом учитывающую прусские реалии. Проект кодекса был опубликован для общественного обсуждения, что было беспрецедентным шагом для того времени. В 1791 году проект был готов и утверждён королём Фридрихом Вильгельмом II под названием «Общее земское право для прусских государств» (Allgemeines Landrecht für die Preußischen Staaten). Однако из-за начавшейся Французской революции и опасений, что новый либеральный кодекс может вызвать волнения, его введение в действие было отложено.

Обнародование и содержание

После доработок и сокращений, кодекс был окончательно обнародован 5 февраля 1794 года и вступил в силу 1 июня 1794 года. Он состоял из двух частей (частей) и более 19 000 параграфов.

Основные положения кодекса:

• Всеобъемлющий характер: Кодекс регулировал практически все сферы жизни — от государственного и уголовного права до семейного, наследственного, вещного и обязательственного права. Он также содержал нормы, касающиеся крестьян, дворян, духовенства, горожан и евреев.
• Принцип сословности: В отличие от французского Гражданского кодекса 1804 года (Кодекса Наполеона), провозгласившего формальное равенство всех граждан, прусское земское право сохраняло сословное деление общества. Права и обязанности человека зависели от его принадлежности к дворянству, горожанам или крестьянам. Однако кодекс стремился смягчить наиболее жёсткие формы феодальной зависимости.
• Просвещённый абсолютизм: Кодекс закреплял широкие полномочия монарха, но одновременно накладывал на него определённые обязательства перед подданными. В нём провозглашались принципы законности, правосудия и защиты собственности.
• Роль судей: Судьям предписывалось строго следовать букве закона. В случае пробелов в праве они должны были обращаться к королю за разъяснениями, что ограничивало судейское усмотрение.

Значение и наследие

Влияние на немецкое право

Общепрусское земское право стало первым в истории Германии всеобъемлющим кодифицированным сводом законов, действовавшим на всей территории единого государства. Оно оставалось основным источником права в Пруссии вплоть до введения в 1900 году Германского гражданского уложения (BGB). Хотя BGB пришло на смену ALR, многие принципы и конструкции прусского кодекса были использованы при его разработке. ALR оказало влияние на правовые системы других германских государств, а также на развитие правовой мысли в Австрии и Швейцарии.

Критика

Несмотря на свою прогрессивность для своего времени, кодекс Кармера подвергался критике. Его главными недостатками считались:

• Чрезмерная детализация: 19 000 параграфов делали кодекс громоздким и сложным для применения. Многие нормы были излишне казуистичными.
• Сословный характер: Сохранение сословных привилегий противоречило идеям Просвещения о равенстве всех перед законом. Критики, в частности, либеральные юристы XIX века, считали это пережитком феодализма.
• Патернализм: Кодекс рассматривал подданных как несовершеннолетних, нуждающихся в опеке со стороны государства и монарха. Это ограничивало личную свободу и инициативу.

Оценка деятельности Кармера

Иоганн Генрих Казимир фон Кармер вошёл в историю как один из крупнейших реформаторов прусского права. Его заслуга заключается не только в создании самого кодекса, но и в разработке методологии его составления, а также в организации широкого общественного обсуждения проекта. Он был типичным представителем просвещённого абсолютизма: стремился к рационализации и упорядочению государственного управления, но при этом сохранял верность монархическим принципам и сословному строю. Его деятельность заложила основы для последующей кодификации права в Германии.

Интересные факты

• Кармер был известен своей педантичностью и требовательностью к подчинённым. Он лично проверял каждую статью кодекса, часто внося многочисленные правки.
• Введение кодекса в действие задержалось на три года из-за страха короля перед революционными настроениями. В итоге кодекс вступил в силу уже после казни Людовика XVI.
• В честь Кармера была названа одна из улиц в Берлине (Carmerstraße), расположенная в районе Шарлоттенбург.

Источники

• Allgemeines Landrecht für die Preußischen Staaten (1794). Текст кодекса.
• Stölzel, A. (1889). Karl Gottlieb Svarez: Ein Beitrag zur Geschichte der deutschen Gesetzgebung. Berlin: Verlag von Franz Vahlen.
• Koselleck, R. (1967). Preußen zwischen Reform und Revolution. Allgemeines Landrecht, Verwaltung und soziale Bewegung von 1791 bis 1848. Stuttgart: Ernst Klett Verlag.
• Conrad, H. (1966). Die geistigen Grundlagen des Allgemeinen Landrechts für die Preußischen Staaten von 1794. Köln: Westdeutscher Verlag.
• Carmer, Johann Heinrich Casimir von. In: Allgemeine Deutsche Biographie (ADB). Band 4, Leipzig: Duncker & Humblot, 1876.