Ирина Яровая

Ирина Анатольевна Яровая (род. 17 октября 1966, Макеевка, Донецкая область, Украинская ССР, СССР) — российский государственный и политический деятель. Депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VII и VIII созывов (с 2016 года), член фракции «Единая Россия». Заместитель председателя Государственной думы (с 2016 года). Ранее — депутат Государственной думы IV, V и VI созывов (2003—2016), член фракции «Единая Россия» (с 2007 года), до этого — член фракции «Родина» (2003—2007). Известна как автор ряда резонансных законопроектов, в том числе «пакета Яровой» (закон о противодействии терроризму), а также законов об усилении ответственности за экстремизм, о фейковых новостях и о неуважении к власти.

Биография

Ранние годы и образование

Ирина Анатольевна Яровая (в девичестве — Чернякова) родилась 17 октября 1966 года в городе Макеевка Донецкой области. В 1988 году окончила Камчатский государственный педагогический институт по специальности «учитель русского языка и литературы». В 1997 году получила второе высшее образование по специальности «юриспруденция» в Российской академии правосудия (ныне — Российский государственный университет правосудия).

Начало политической карьеры

В 1997—2001 годах работала помощником депутата Государственной думы от Камчатской области. В 2001—2003 годах — заместитель председателя правительства Камчатской области по социальным вопросам. В 2003 году избрана депутатом Государственной думы IV созыва по списку избирательного блока «Родина». Входила в состав фракции «Родина», была членом комитета по делам женщин, семьи и детей.

Деятельность в Государственной думе

В 2007 году перешла во фракцию «Единая Россия». Переизбиралась в Государственную думу V (2007), VI (2011), VII (2016) и VIII (2021) созывов. С 2016 года занимает пост заместителя председателя Государственной думы. Входит в состав комитета по безопасности и противодействию коррупции.

Законодательная деятельность

Ирина Яровая является автором и соавтором более 200 законопроектов. Наибольшую известность получили следующие инициативы.

«Пакет Яровой»

Комплекс законов, направленных на противодействие терроризму, принятый в 2016 году. Включает в себя поправки в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и другие законодательные акты. Ключевые положения:

• Обязанность операторов связи и интернет-провайдеров хранить на территории России текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео и иные электронные сообщения пользователей в течение шести месяцев (срок хранения был сокращён в 2018 году до одного месяца для голосовой информации и до шести месяцев для текстовых сообщений и изображений).
• Обязанность операторов связи ежегодно увеличивать ёмкость хранилищ на 15%.
• Обязанность интернет-компаний предоставлять Федеральной службе безопасности (ФСБ) ключи для дешифровки сообщений пользователей.
• Введение уголовной ответственности за несообщение о преступлении террористической направленности (статья 205.6 УК РФ).
• Ужесточение наказания за организацию незаконной миграции (статья 322.1 УК РФ).

Закон вызвал широкую дискуссию в обществе и критику со стороны правозащитников, представителей IT-отрасли и операторов связи. Критики указывали на высокую стоимость реализации требований закона, потенциальное нарушение прав граждан на тайну переписки и телефонных переговоров, а также на техническую сложность и неоднозначность реализации. В 2018 году в закон были внесены поправки, смягчившие некоторые требования, в частности, сокращены сроки хранения данных.

Закон о фейковых новостях

Федеральный закон от 18 марта 2019 года № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“». Закон вводит внесудебную блокировку интернет-ресурсов, распространяющих «недостоверную общественно значимую информацию, распространяемую под видом достоверных сообщений, которая создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу, общественному порядку, общественной безопасности или создаёт помехи функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи». Критики закона отмечали, что его формулировки являются размытыми и могут использоваться для цензуры и преследования неугодных СМИ и блогеров.

Закон о неуважении к власти

Федеральный закон от 18 марта 2019 года № 30-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Закон устанавливает административную ответственность за распространение в интернете информации, выражающей «в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции Российской Федерации и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации». Наказание предусматривает штраф до 100 тысяч рублей или административный арест до 15 суток. Закон также подвергся критике за неопределённость формулировок и потенциальное ограничение свободы слова.

Другие законопроекты

• Закон об усилении ответственности за экстремизм (2014 год): введение уголовной ответственности за реабилитацию нацизма, за призывы к сепаратизму, а также ужесточение наказания за возбуждение ненависти либо вражды.
• Закон о «детях войны» (2015 год): установление ежемесячной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года.
• Закон о «гаражной амнистии» (2021 год): упрощённый порядок оформления прав на гаражи и земельные участки под ними.
• Закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (2022 год): расширение ранее действовавшего закона, в том числе на интернет и СМИ.

Общественная деятельность и критика

Ирина Яровая является членом партии «Единая Россия» и входит в состав Высшего совета партии. Она также является сопредседателем общественного совета федерального партийного проекта «Крепкая семья».

Деятельность Яровой вызывает неоднозначные оценки. Сторонники характеризуют её как последовательного борца с терроризмом и экстремизмом, защитника традиционных ценностей и семьи. Критики, в том числе правозащитные организации, обвиняют её в авторитарных тенденциях, ограничении гражданских свобод и создании репрессивного законодательства. В 2016 году она была включена в санкционный список Европейского союза, а затем и ряда других стран.

Личная жизнь

Ирина Яровая замужем. Второй муж — Виктор Яровой, предприниматель. Имеет троих детей: сына от первого брака и двух дочерей.

Награды

• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2018)
• Медаль «За укрепление боевого содружества» (Министерство обороны России)
• Благодарность Президента Российской Федерации
• Почётная грамота Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации

Источники

• Официальный сайт Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации
• Официальный сайт партии «Единая Россия»
• Тексты федеральных законов, принятых Государственной думой
• Публикации в российских и зарубежных СМИ (РИА Новости, ТАСС, «Коммерсантъ», «Ведомости», «Новая газета», BBC, Reuters)
• Данные биографических справочников