Иван Иванович Мартынов

Иван Иванович Мартынов (род. 8 августа 1974, Москва) — российский государственный и политический деятель, депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VII и VIII созывов. Член фракции «Единая Россия», член комитета Государственной думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры. Известен активной законотворческой деятельностью в сфере транспорта, цифровизации государственных услуг и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Биография

Ранние годы и образование

Иван Иванович Мартынов родился 8 августа 1974 года в Москве. В 1996 году с отличием окончил Московский государственный университет путей сообщения (МИИТ) по специальности «Управление процессами перевозок на железнодорожном транспорте». В 2000 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук на тему «Экономическая эффективность внедрения информационных систем управления на железнодорожном транспорте». В 2005 году получил второе высшее образование в Московской государственной юридической академии (МГЮА) по специальности «Юриспруденция».

Профессиональная деятельность

С 1996 по 2000 год работал в ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) инженером, затем начальником отдела информационных технологий. В 2000–2005 годах занимал должность заместителя начальника департамента информатизации Министерства путей сообщения РФ. После реорганизации министерства в 2005 году перешёл на работу в Министерство транспорта РФ, где до 2011 года курировал вопросы внедрения цифровых технологий в транспортной отрасли.

С 2011 по 2016 год — заместитель генерального директора ФГУП «Почта России» по развитию информационных систем. В этот период участвовал в разработке и внедрении автоматизированной системы обработки почтовых отправлений, а также в создании единой информационной платформы для оказания государственных услуг через отделения почтовой связи.

Политическая карьера

В 2016 году избран депутатом Государственной думы VII созыва по одномандатному избирательному округу № 199 (Москва, район Люблино) от партии «Единая Россия». В 2021 году переизбран депутатом VIII созыва по тому же округу. В Думе вошёл в состав комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, а также в комиссию по вопросам цифровой экономики.

Законотворческая деятельность

За время работы в Государственной думе Иван Мартынов выступил соавтором и инициатором более 40 законопроектов. Основные направления его работы:

Транспортная инфраструктура

• Закон о цифровых навигационных пломбах (2018) — введение системы электронного контроля за перевозками грузов с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС. Закон направлен на повышение прозрачности грузоперевозок и снижение административных барьеров.
• Поправки к закону «О транспортной безопасности» (2020) — ужесточение требований к антитеррористической защищённости объектов транспортной инфраструктуры, включая обязательное внедрение систем видеонаблюдения с функцией распознавания лиц.
• Закон о льготном проезде для школьников (2022) — установление 50% скидки на проезд в пригородных поездах для детей школьного возраста в период учебного года.

Цифровизация и информационные технологии

• Закон о единой системе идентификации граждан (2021) — создание универсальной цифровой платформы для доступа к государственным и муниципальным услугам, объединяющей данные из различных ведомственных систем.
• Поправки к закону «О персональных данных» (2023) — уточнение порядка сбора и обработки биометрических данных граждан, включая обязательное согласие на использование таких данных в коммерческих целях.

Поддержка предпринимательства

• Закон о снижении страховых взносов для малого бизнеса (2019) — временное снижение тарифов страховых взносов с 30% до 15% для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в обрабатывающей промышленности.
• Поправки к закону «О развитии малого и среднего предпринимательства» (2022) — упрощение процедуры получения статуса социального предприятия, а также расширение перечня видов деятельности, подпадающих под государственную поддержку.

Общественная деятельность

Иван Мартынов является членом попечительского совета благотворительного фонда «Помощь детям», оказывающего поддержку детям-сиротам и детям с ограниченными возможностями здоровья. Регулярно участвует в благотворительных акциях, направленных на сбор средств для лечения тяжелобольных детей.

В 2020–2021 годах входил в состав рабочей группы по разработке национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», где курировал направление «Цифровое государственное управление». В 2023 году назначен координатором партийного проекта «Единой России» «Цифровая Россия» в Москве.

Критика и оценки

Деятельность Ивана Мартынова неоднократно подвергалась критике со стороны оппозиционных политиков и общественных активистов. Основные претензии касаются:

• Недостаточной прозрачности законотворческого процесса — ряд законопроектов, по мнению критиков, вносились без должного общественного обсуждения и экспертизы.
• Лоббирования интересов крупных IT-компаний — в частности, закон о единой системе идентификации вызвал опасения по поводу монополизации рынка цифровых услуг.
• Низкой эффективности мер поддержки малого бизнеса — по данным Счётной палаты РФ, за 2019–2022 годы реальный объём снижения налоговой нагрузки на малые предприятия оказался ниже заявленного.

В то же время эксперты отмечают положительную роль Мартынова в цифровизации транспортной отрасли. По оценке Министерства транспорта РФ, внедрение системы электронных навигационных пломб позволило сократить время оформления транзитных грузов на 30–40%.

Личная жизнь

Иван Мартынов женат, воспитывает двоих детей. Увлекается шахматами, является кандидатом в мастера спорта. В свободное время занимается горнолыжным спортом.

Источники

• Официальный сайт Государственной думы Федерального собрания РФ — профиль депутата И. И. Мартынова.
• Федеральный закон от 27.12.2018 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного контроля (надзора) в сфере транспорта».
• Федеральный закон от 02.07.2021 № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части создания единой системы идентификации граждан».
• Постановление Правительства РФ от 15.04.2019 № 446 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства».
• Счётная палата РФ. Отчёт о результатах контрольного мероприятия «Оценка эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2019–2022 годах» (2023).
• Министерство транспорта РФ. Доклад «О внедрении системы электронных навигационных пломб на территории РФ» (2022).