КНБ — Комитет национальной безопасности Республики Казахстан¶
КНБ (Комитет национальной безопасности, каз. Ұлттық қауіпсіздік комитеті) — государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий функции в сфере национальной безопасности, контрразведки, борьбы с терроризмом и организованной преступностью. Штаб-квартира расположена в Астане. КНБ подчиняется непосредственно президенту Казахстана и является правопреемником структур КГБ СССР на территории республики.
¶История
¶Советский период
На территории Казахской ССР действовали различные органы государственной безопасности, восходившие к ЧК 1920-х годов. В 1954 году после реформирования МГБ СССР была образована Комиссия государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров Казахской ССР, ставшая союзно-республиканским органом. КГБ Казахской ССР занимался контрразведкой, охраной государственных границ, борьбой с диверсиями и разведывательной деятельностью иностранных служб.
¶Образование КНБ
После распада СССР и обретения независимости Казахстана в 1991 году на базе КГБ Казахской ССР был создан Национальный комитет безопасности (НКБ) Республики Казахстан. Указом президента Нурсултана Назарбаева от 13 декабря 1991 года НКБ был преобразован в Комитет национальной безопасности (КНБ) Республики Казахстан. Первым председателем КНБ стал Сатыбалды Нургалиев, впоследствии руководство ведомством осуществляли известные государственные деятели, в том числе Нурлан Имангалиев, Алихан Байменов, Калижан Жигалиев, Александр Наумов, Кайрат Сатпаев, Нагиза Ауезова, Владимир Жумаканов, Карим Масимов и др.
В 1992 году была принята Закон Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан», определивший правовые основы деятельности КНБ. В 1998 году принят отдельный закон «О Комитете национальной безопасности Республики Казахстан», закрепивший статус, задачи и полномочия ведомства.
¶Структура и полномочия
КНБ подчиняется непосредственно президенту Казахстана. Председатель КНБ назначается и освобождается от должности президентом, его кандидатура утверждается Сенатом парламента. Ведомство возглавляет первый заместитель председателя, а также несколько заместителей, курирующих направления.
Основные функции КНБ:
- Контрразведывательная деятельность — выявление, предупреждение и пресечение разведывательной, диверсионной и иной деятельности иностранных спецслужб и организаций, угрожающих безопасности Казахстана.
- Борьба с терроризмом — координация деятельности государственных органов по противодействию терроризму, нейтрализация террористических угроз.
- Борьба с организованной преступностью — выявление и пресечение деятельности организованных преступных группировок, транснациональной преступности.
- Экономическая безопасность — защита экономических интересов государства, противодействие экономическим преступлениям, коррупции, легализации (отмыванию) доходов.
- Охрана государственных границ — КНБ курирует Пограничную службу, обеспечивающую защиту государственной границы Казахстана.
- Защита высших должностных лиц и объектов — обеспечение безопасности президента, охрана стратегически важных объектов.
- Сигнальная разведка — перехват и анализ электронных коммуникаций.
- Борьба с незаконным оборотом наркотиков — совместно с другими силовыми структурами.
В структуре КНБ функционируют подразделения по противодействию коррупции, экономическим преступлениям, терроризму, а также Пограничная служба, Служба внешней разведки (до 2010 года имевшая статус самостоятельного органа) и иные подразделения.
¶Руководители КНБ
| Период | Председатель |
|---|---|
| 1991—1992 | Сатыбалды Нургалиев |
| 1992—1995 | Нурлан Имангалиев |
| 1995—1997 | Алихан Байменов |
| 1997—1998 | Калижан Жигалиев |
| 1998—1999 | Александр Наумов |
| 1999—2001 | Кайрат Сатпаев |
| 2001—2006 | Нагиза Ауезова |
| 2006—2009 | Владимир Жумаканов |
| 2009—2015 | Карим Масимов |
| 2015—2016 | Нурлан Мулдагалиев |
| 2016—2022 | Карим Масимов (повторно) |
| с 2022 | Ерлан Тургымбаев |
¶КНБ и Россия
Казахстанский КНБ взаимодействует с российскими спецслужбами, прежде всего с ФСБ России и Службой внешней разведки. Казахстан является участником СНГ, в рамках которого действует Антитеррористический центр СНГ (штаб-квартира в Москве) и иные механизмы координации в сфере безопасности. Двустороннее сотрудничество осуществляется также в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), созданной в 2002 году, и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), учреждённой в 2001 году. КНБ участвует в обмене оперативной информацией о террористических угрозах, совместных антитеррористических учениях и операциях.
¶Критика и международные оценки
Деятельность КНБ неоднократно подвергалась критике со стороны международных правозащитных организаций. Организация Human Rights Watch и ряд других структур указывали на случаи применения пыток к задержанным, ограничения свободы слова и преследования оппозиционных активистов. Правительство Казахстана отвергает эти обвинения, подчёркивая, что деятельность КНБ направлена на обеспечение стабильности и безопасности государства.
В январе 2022 года, во время массовых беспорядков в Казахстане, КНБ взял на себя координацию операции по противодействию «массовым беспорядкам». Бывший председатель КНБ Карим Масимов был задержан по подозрению в государственной измене и впоследствии приговорён к длительному сроку лишения свободы.
¶См. также
- ФСБ России
- Служба внешней разведки России
- Пограничная служба Казахстана
- ОДКБ
- ШОС
¶Источники
- Закон Республики Казахстан «О Комитете национальной безопасности Республики Казахстан» (1998)
- Закон Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан» (1992)
- Официальный сайт Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
- Энциклопедия «Казахстан», т. 3
- Human Rights Watch, отчёты по Казахстану
