Комендатура — военно-административный орган¶

Комендатура — это военно-административный орган, осуществляющий военно-политическое, административное и хозяйственное управление определённой территорией (городом, крепостью, гарнизоном) в военное время или в условиях военного положения. Комендатура также обозначает службу по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины на закреплённой за ней территории, а в ряде случаев — само здание, в котором размещается этот орган.

¶Историческое происхождение

Термин «комендатура» происходит от латинского commendare — «вверять, поручать». В раннем Средневековье комендантом называли должностное лицо, которому вверялось управление крепостью или городом. В Каролингской империи VIII—IX веков коменданты (лат. commendarii) управляли укреплёнными пунктами и подчинялись графам. В феодальной Европе комендатура стала одной из основных форм военно-административного управления: комендант отвечал за оборону крепости, содержание гарнизона, сбор податей и поддержание порядка на подведомственной территории.

В Московском государстве XV—XVII веков аналогом комендатуры служила система воеводского управления: воевода руководил гарнизоном крепости, вёл её оборону и администрировал прилегающие земли. Постепенно, по мере развития регулярной армии, воеводское управление было заменено более специализированными структурами.

¶Комендатура в Российской империи

В Российской империи комендатуры существовали как постоянные военно-административные учреждения. В XIX веке комендант Санкт-Петербурга, например, отвечал за охрану столицы, воинскую дисциплину, порядок на улицах, наблюдение за иностранцами и выполнение воинских повинностей. Комендантские управления имелись при крупных крепостях и военных округах. Комендант крепости был главным военным начальником гарнизона и обладал широкими полномочиями по администрированию подведомственной территории.

¶Комендатура в советский период

В советское время комендантская служба получила широкое развитие в Вооружённых Силах СССР. Комендантская служба в армии и на флоте была направлена на поддержание воинской дисциплины, общественного порядка и безопасности воинских частей, гарнизонов и военных объектов. Органами комендантской службы являлись:

• Гарнизонная комендатура — возглавлялась гарнизонным комендантом, отвечала за порядок в гарнизоне, дисциплину военнослужащих, воинские похороны, работу военных патрулей.
• Комендантская служба воинской части — обеспечивала внутренний порядок, охрану территории части, контроль за несением караульной службы.

Гарнизонные комендатуры существовали при каждом крупном гарнизоне — от полковых городков до дивизионных и армейских центров. Комендантская служба имела собственную структуру: комендантские наряды, патрули, военные патрульные посты. В годы Великой Отечественной войны 1941—1945 годов комендантская служба играла важную роль в поддержании порядка в тыловых районах, на железнодорожных узлах и в освобождённых городах.

¶Комендатура в современной России

В Вооружённых Силах Российской Федерации комендантская служба сохранена как обязательный элемент воинской организации. Гарнизонные комендатуры действуют при крупных гарнизонах и военных округах. Комендантская служба в армии РФ решает задачи по поддержанию воинской дисциплины, общественного порядка, охране военных объектов и обеспечению безопасности военнослужащих.

Помимо военной сферы, термин «комендатура» в России применяется в связи с деятельностью органов внутренних дел: в ряде случаев территориальные подразделения МВД, отвечающие за администрирование отдельных территорий или объектов, именуются комендантскими. В жилищной сфере комендантское управление многоквартирным домом — форма непосредственного управления собственниками помещений, при которой управлением занимается назначенный собственниками комендант (управляющий) без создания управляющей организации или товарищества собственников жилья. Такая форма управления предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

¶Функции и задачи

Основные функции комендатуры как военно-административного органа включают:

¶См. также

• Комендант
• Гарнизон
• Воинская дисциплина
• Карантинная служба

¶Источники

• Военная энциклопедия. — М.: Воениздат.
• Словарь русского языка С. И. Ожегова.
• Жилищный кодекс Российской Федерации.
• Советская военная энциклопедия. — М.: Воениздат, 1976—1980.