Открыть сервис

Комитет членов Учредительного собрания

Комитет членов Всероссийского Учредительного собрания (сокращённо — Комуч) — орган государственной власти, созданный в Самаре 8 июня 1918 года группой бывших депутатов Всероссийского Учредительного собрания, не признавших разгон собрания большевиками в январе 1918 года. Комуч позиционировал себя как временная всероссийская власть, действующая до созыва нового состава Учредительного собрания, и на короткий период стал центром антибольшевистского движения в Поволжье.

Предыстория

Всероссийское Учредительное собрание было избрано в ноябре 1917 года и открылось 5 января 1918 года в Петрограде. Уже на следующий день оно было разогнано решением ВЦИК, после чего часть депутатов перебралась в районы, не контролировавшиеся советской властью. Весной 1918 года обстановка в Поволжье изменилась: в мае началось восстание Чехословацкого корпуса, в результате которого советская власть в Самаре, Казани, Симбирске и ряде других городов пала. Этим воспользовалась группа депутатов Учредительного собрания, находившаяся в Самаре.

Создание и состав

Комуч был образован 8 июня 1918 года, в день взятия Самары частями Чехословацкого корпуса и местными антибольшевистскими отрядами. Инициатором выступил эсер Иван Брушвит, одним из ключевых организаторов был Владимир Вольский, ставший председателем комитета. Первоначально в состав вошли пять членов Учредительного собрания, преимущественно эсеры; позднее число участников увеличилось. Формально Комуч провозглашался высшей властью на всей территории России, фактически же его влияние распространялось лишь на занятые повстанцами районы.

Территория и власть

На пике влияния, к августу 1918 года, под контролем Комуча находились Самарская, Симбирская, Казанская, частично Саратовская и Уфимская губернии с населением, по разным оценкам, от 10 до 15 миллионов человек. Комитет издавал распоряжения, назначал губернских и уездных комиссаров, формировал судебные и административные органы. Была восстановлена деятельность земств и городских дум, упразднённых советской властью.

Политика и преобразования

Комуч объявил себя носителем идей Февральской революции и провозгласил восстановление демократических свобод: свободы слова, печати, собраний, отмену декретов советской власти. В экономической сфере комитет денационализировал банки и часть промышленных предприятий, разрешил частную торговлю, но при этом не решался на полную реставрацию дореволюционных порядков. Аграрный вопрос оставался нерешённым: Комуч откладывал его до созыва Учредительного собрания, что ослабляло его поддержку среди крестьянства.

Народная армия

Вооружённые силы Комуча — так называемая Народная армия — формировались из добровольцев, офицеров, интеллигенции и части рабочих. Командование осуществлял подполковник Николай Галкин, позднее — другие офицеры. Численность армии достигала нескольких десятков тысяч человек, однако она уступала по организованности и дисциплине частям Красной армии. Совместно с Чехословацким корпусом части Комуча летом 1918 года заняли Казань, где находилась часть золотого запаса Российской империи.

Противоречия и падение

Внутренние противоречия между эсерами и военными, а также между сторонниками разных политических течений ослабляли Комуч. Часть офицерства ориентировалась на более консервативные силы, тяготевшие к установлению военной диктатуры. В сентябре 1918 года на Уфимском государственном совещании было принято решение о создании Временного Всероссийского правительства (Уфимской директории), в которое Комуч вошёл на правах одной из составляющих, утратив самостоятельность. В ноябре 1918 года адмирал Александр Колчак совершил переворот в Омске, установив военную диктатуру и упразднив директорию. Самара была оставлена войсками Комуча ещё в начале октября 1918 года под натиском Красной армии.

Значение и оценки

Комуч стал одной из наиболее заметных попыток создать гражданскую демократическую альтернативу как большевистской диктатуре, так и военно-монархической реакции. Его опыт показал слабость разрозненных демократических сил в условиях Гражданской войны и неспособность решить ключевые социальные вопросы — прежде всего аграрный — в короткие сроки. Историки рассматривают Комуч как важный эпизод истории Учредительного собрания и политического противостояния 1918 года.

Источники