Комитет защиты журналистов

Комитет защиты журналистов (англ. Committee to Protect Journalists, CPJ) — международная неправительственная организация, основанная в 1981 году. Штаб-квартира организации расположена в Нью-Йорке (США). Основной заявленной целью CPJ является защита свободы прессы и прав журналистов по всему миру, включая мониторинг случаев преследования, арестов, убийств и цензуры в отношении работников СМИ. Организация признана нежелательной на территории Российской Федерации.

История

Комитет защиты журналистов был основан в 1981 году группой американских журналистов и редакторов, включая Майкла Массера, Дэна Рэтера и Уолтера Кронкайта. Первоначально организация создавалась как ответ на растущее число случаев насилия и репрессий в отношении журналистов в различных странах мира. В 1990-е годы CPJ расширил свою деятельность, начав публиковать ежегодные отчеты о состоянии свободы прессы и вести базу данных инцидентов с журналистами.

В 2000-е годы организация активно занималась документированием убийств журналистов в зонах вооруженных конфликтов (Ирак, Афганистан, Сирия) и в странах с авторитарными режимами. В 2010-е годы CPJ сосредоточился на проблеме цифровой слежки, арестов блогеров и ограничения доступа к информации в интернете.

В 2021 году Министерство юстиции Российской Федерации внесло Комитет защиты журналистов в реестр организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ. Основанием послужило решение Генеральной прокуратуры РФ, которая усмотрела в деятельности CPJ вмешательство во внутренние дела России и подрыв национальной безопасности.

Структура и финансирование

Руководство

Организацией руководит исполнительный директор, назначаемый советом директоров. В совет входят известные журналисты, редакторы и медиаменеджеры из разных стран. С 2021 года исполнительным директором является Джоди Гинзберг.

Финансирование

CPJ финансируется за счет пожертвований частных лиц, фондов и корпораций. Основными донорами являются Фонд Форда, Фонд Макартуров, Национальный фонд демократии (NED — организация признана нежелательной в РФ), а также индивидуальные спонсоры. Организация публикует ежегодные финансовые отчеты, в которых раскрывает источники доходов и расходы.

Основные направления деятельности

Мониторинг и документирование

CPJ ведет глобальную базу данных, в которой фиксируются случаи:

• Убийств журналистов при исполнении профессиональных обязанностей;
• Арестов и задержаний;
• Физических нападений и угроз;
• Цензуры и блокировки СМИ;
• Судебных преследований по делам о клевете и экстремизме.

Ежегодно организация публикует отчеты, в которых анализирует тенденции в области свободы прессы, выделяет наиболее опасные регионы и страны.

Адвокация и кампании

CPJ проводит публичные кампании, направленные на освобождение арестованных журналистов. Организация обращается к правительствам, международным организациям (ООН, ОБСЕ) и общественности с требованиями прекратить преследования. Примеры кампаний: «Free Austin Tice» (похищенный в Сирии американский журналист), «Free Julian Assange» (основатель WikiLeaks), «Free Evan Gershkovich» (арестованный в России корреспондент The Wall Street Journal).

Правовая поддержка

CPJ оказывает юридическую помощь журналистам, столкнувшимся с судебным преследованием. Организация предоставляет консультации, оплачивает услуги адвокатов, а также участвует в международных судебных процессах в качестве amicus curiae (друга суда).

Обучение и гранты

CPJ проводит тренинги для журналистов по вопросам безопасности, цифровой гигиены и юридической защиты. Организация также выдает экстренные гранты для журналистов, вынужденных покинуть страну из-за угроз.

Критика

Политическая ангажированность

Критики, в том числе представители властей России и Китая, обвиняют CPJ в избирательном подходе. По их мнению, организация уделяет непропорционально большое внимание странам, которые считаются оппонентами США, и игнорирует или смягчает критику в адрес союзников Вашингтона. Например, в отчетах CPJ редко упоминаются случаи нарушения прав журналистов в Саудовской Аравии, Израиле или на Украине, что, по мнению оппонентов, свидетельствует о двойных стандартах.

Финансирование

Деятельность CPJ критикуется за связь с Национальным фондом демократии (NED — организация признана нежелательной в РФ), который, по утверждениям российских властей, используется для вмешательства во внутренние дела других государств. Это обстоятельство стало одним из оснований для признания CPJ нежелательной организацией в России.

Эффективность

Некоторые эксперты ставят под сомнение реальную эффективность кампаний CPJ. Отмечается, что, несмотря на громкие заявления и публичные акции, организация редко добивается освобождения арестованных журналистов или изменения законодательства в странах-нарушителях.

Статус в России

В 2021 году Генеральная прокуратура РФ признала деятельность Комитета защиты журналистов нежелательной на территории Российской Федерации. В официальном заявлении ведомства указывалось, что CPJ «создает угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации». Внесение в реестр нежелательных организаций влечет за собой запрет на распространение информации о деятельности CPJ, а также уголовную ответственность за участие в ее работе (статья 284.1 УК РФ).

См. также

• Репортёры без границ
• Международная федерация журналистов
• Фонд защиты журналистов

Источники

• Официальный сайт Committee to Protect Journalists (cpj.org)
• Реестр нежелательных организаций Министерства юстиции РФ
• Устав Комитета защиты журналистов (1981)
• Ежегодные отчеты CPJ (2020–2023)
• Решение Генеральной прокуратуры РФ от 2021 года о признании CPJ нежелательной организацией