Компетенция мирового судьи в России¶
Мировой суд — это суд общей юрисдикции первой инстанции, осуществляющий правосудие на уровне судебного участка. Мировые судьи в России рассматривают уголовные, гражданские и административные дела, отнесённые к их компетенции законом, и являются судьями общей юрисдикции с полномочиями, ограниченными категориями и тяжестью дел. Институт мировых судей введён в России Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
¶Статус и полномочия
Мировой судья рассматривает дела единолично. Он назначается (избирается) на должность сроком на пять лет представительным органом субъекта РФ или избирается на местных выборах; после окончания срока полномочий судья может быть назначен на новый срок. Мировой судья имеет право на отставку, неприкосновенность и социальные гарантии, установленные для судей судов общей юрисдикции.
Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях, предусмотренных законом: достижение предельного возраста, нарушение требований о несовместимости деятельности, существенное нарушение закона и другие основания.
¶Уголовные дела
Мировой судья рассматривает уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы. К таким делам относятся, в частности:
- угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ);
- побои (ст. 116 УК РФ);
- лёгкий вред здоровью (ст. 115 УК РФ);
- умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ);
- кража (ст. 158 УК РФ) при отягчающих обстоятельствах, не влекущих лишение свободы свыше трёх лет;
- мошенничество (ст. 159 УК РФ) в пределах компетенции;
- неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ);
- клевета (ст. 128.1 УК РФ);
- оскорбление (ст. 130 УК РФ);
- нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ).
Мировой судья также рассматривает дела о преступлениях, уголовное преследование по которым осуществляется в форме частного обвинения: это умышленное причинение лёгкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), побои (ст. 116 УК РФ), кроме случаев, когда они совершены в отношении близких лиц, а также клевета и оскорбление. В этих делах мировой судья выступает в роли суда первой инстанции, а частный обвинитель — потерпевший — поддерживает обвинение.
¶Гражданские дела
Мировой судья рассматривает следующие категории гражданских дел:
- дела о выдаче судебного приказа;
- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- дела о разделе имущества между супругами при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;
- иные дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;
- дела об определении порядка пользования имуществом;
- дела о восстановлении на работе;
- дела о взыскании заработной платы;
- дела об установлении отцовства (материнства);
- дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
- дела о лишении родительских прав;
- дела об усыновлении (удочерении) ребёнка;
- дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
- дела об объявлении гражданина банкротом;
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Ценовой порог для имущественных споров, подсудных мировому судье, установлен в размере 50 000 рублей (ст. 23 ГПК РФ). Дела о взыскании алиментов и о восстановлении на работе не подпадают под это ограничение и рассматриваются мировым судьёй независимо от суммы иска.
¶Административные дела
Мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесённых к его компетенции Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). К ним относятся, в частности:
- нарушение Правил дорожного движения (ст. 12.8, 12.9, 12.15, 12.26 КоАП РФ и др.), за исключением случаев, влекущих лишение прав или административный арест;
- мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ);
- нарушение тишины (ст. 6.3 КоАП РФ);
- неуплата алиментов (ст. 5.35.1 КоАП РФ);
- появление в состоянии опьянения в общественных местах (ст. 20.21 КоАП РФ);
- нарушение правил пользования транспортом (ст. 12.19 КоАП РФ);
- нарушение правил содержания домашних животных (ст. 6.3 КоАП РФ).
Мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях, влекущих административное наказание в виде штрафа, лишения специального права, административного ареста, обязательных работ, дисквалификации. По отдельным категориям дел мировой судья вправе назначать наказание в пределах, установленных законом.
¶Порядок рассмотрения дел
Мировой судья рассматривает дела в открытом судебном заседании. Судебное разбирательство проводится с соблюдением принципов состязательности и равноправия сторон. Стороны вправе обжаловать решения мирового судьи в апелляционном порядке в вышестоящий суд — районный суд. Апелляционная жалоба подаётся через мирового судью в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение мирового судьи, вступившее в законную силу, является обязательным для исполнения на территории всей Российской Федерации. За неисполнение решения суда предусмотрена ответственность, в том числе в виде штрафа.
¶Значение института
Институт мировых судей создан для разгрузки судов общей юрисдикции и обеспечения доступности правосудия на местах. Мировые судьи осуществляют правосудие на судебных участках, число которых в России превышает 8000. Они рассматриваются как важный элемент судебной системы, обеспечивающий оперативное и доступное разрешение споров и привлечение к ответственности за проступки.
Источники:
- Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ст. 23)
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (ст. 31)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 23.1)
- Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»
