Кульджинский договор

Кульджинский договор — это двустороннее соглашение, заключённое между Российской империей и империей Цин 25 июля (6 августа) 1851 года в городе Кульджа (ныне Инин, Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР). Договор определил порядок торговли и правовой статус российских купцов в Западном Китае, а также заложил основы для дальнейшего расширения российского влияния в Центральной Азии. Он стал первым в серии русско-китайских договоров, заключённых после завершения эпохи военных конфликтов и установления более стабильных отношений между двумя империями.

Исторический контекст

К середине XIX века Российская империя активно продвигалась на юг, расширяя свои владения в Казахстане и Средней Азии. Империя Цин, переживавшая внутренний кризис (в частности, восстание тайпинов 1850–1864 годов), стремилась сохранить контроль над Синьцзяном — регионом, населённым преимущественно мусульманскими народами (уйгурами, дунганами, казахами). Торговля между двумя государствами велась стихийно, часто через посредников, и сопровождалась конфликтами из-за отсутствия чётких правил. Российская сторона настаивала на легализации и систематизации торговых отношений, а также на получении права открытия консульств в ключевых городах Синьцзяна.

Переговоры начались в 1850 году по инициативе генерал-губернатора Западной Сибири Г. Х. Гасфорта. С китайской стороны переговоры вёл амбань (губернатор) Или, а с российской — дипломат и офицер Е. П. Ковалевский, который впоследствии стал известен как исследователь Центральной Азии. Договор был подписан в Кульдже после нескольких месяцев обсуждений.

Основные положения

Кульджинский договор состоял из 17 статей. Ключевые пункты включали:

• Открытие для российской торговли городов Кульджа и Чугучак (Такэчэн). Российские купцы получили право беспошлинной торговли в этих городах, а также могли строить там торговые дома, склады и гостиницы.
• Учреждение российских консульств в Кульдже и Чугучаке. Консулы получили право судить российских подданных по российским законам (экстерриториальность), а также контролировать торговлю и защищать интересы купцов.
• Определение маршрутов торговых караванов и порядка их следования. Караваны должны были проходить через определённые пограничные пункты, а их охрана возлагалась на местные китайские власти.
• Урегулирование споров между российскими и китайскими подданными. Предусматривалось создание смешанных судов для разбора конфликтов, но с преимущественным правом российского консула.
• Запрет на торговлю опиумом и другими запрещёнными товарами (в соответствии с китайским законодательством того времени).

Договор не затрагивал территориальные вопросы, но фактически признавал Синьцзян сферой интересов обеих империй, что впоследствии привело к напряжённости.

Значение и последствия

Кульджинский договор имел несколько важных последствий:

1. Экономическое влияние: Российская империя получила легальный доступ к рынкам Синьцзяна, что стимулировало рост торговли (в основном текстилем, металлами, чаем и шерстью). К 1860-м годам российский экспорт в регион вырос в несколько раз.
2. Политическое проникновение: Открытие консульств позволило России влиять на внутренние дела Синьцзяна, особенно в периоды восстаний (например, дунганского восстания 1862–1877 годов). Консулы нередко выступали посредниками между китайскими властями и местными мусульманскими лидерами.
3. Прецедент для других договоров: Кульджинский договор стал моделью для последующих соглашений, в частности для Айгунского договора (1858) и Пекинского договора (1860), которые закрепили за Россией обширные территории на Дальнем Востоке и расширили торговые привилегии.
4. Ослабление китайского контроля: Договор усилил зависимость Синьцзяна от России, что в конечном счёте привело к оккупации региона российскими войсками в 1871 году (в ходе подавления дунганского восстания) и последующему возвращению территории Китаю по Санкт-Петербургскому договору 1881 года.

Критика и ограничения

Современные историки отмечают, что Кульджинский договор был неравноправным по своей сути. Китайская сторона, ослабленная внутренними проблемами, была вынуждена пойти на уступки, которые не были взаимными. Российские купцы получили привилегии, недоступные китайским торговцам на территории России. Кроме того, экстерриториальность российских подданных подрывала суверенитет Цинской империи. В китайской историографии договор часто рассматривается как один из «неравноправных договоров», навязанных западными державами и Россией в XIX веке.

Интересные факты

• Кульджа была выбрана местом подписания не случайно: этот город был важным торговым центром на Великом шёлковом пути и контролировал путь в Среднюю Азию.
• Е. П. Ковалевский, подписавший договор, был не только дипломатом, но и геологом — он участвовал в экспедициях по изучению Урала и Алтая.
• Договор действовал до 1881 года, когда был заменён Санкт-Петербургским договором, который уточнил границы и торговые условия после возвращения Синьцзяна под контроль Китая.

Источники

• «Кульджинский договор 1851» // Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия, 1969–1978.
• «История дипломатии» / под ред. В. П. Потёмкина. — М.: ОГИЗ, 1941. — Т. 1.
• «Русско-китайские отношения в XIX веке» // Сборник документов. — М.: Наука, 1975.
• «Синьцзян в истории Китая» / под ред. А. А. Москалёва. — М.: Восточная литература, 2006.