КВР — коды видов расходов бюджета¶
КВР (код вида расходов) — это код бюджетной классификации Российской Федерации, обозначающий вид расходов бюджетов бюджетной системы РФ. КВР применяется для группировки расходов бюджетов по их экономическому содержанию и целям финансового обеспечения. Код вида расходов состоит из трёх разрядов и входит в структуру кода бюджетной классификации (КБК) расходов.
¶Правовая основа
Порядок применения кодов видов расходов устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации и ежегодно издаваемыми Министерством финансов РФ указаниями о порядке применения бюджетной классификации. Классификация расходов бюджетов включает:
- главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС);
- раздел и подраздел расходов;
- целевую статью;
- вид расходов (КВР).
КВР является обязательным элементом кода расходов бюджета и используется при составлении бюджетных росписей, лимитов бюджетных обязательств, бюджетных обязательств, а также при принятии и исполнении обязательств.
¶Структура кода
КВР состоит из трёх разрядов:
| Разряд | Содержание |
|---|---|
| 1-й | Цифровое обозначение группы вида расходов |
| 2-й | Цифровое обозначение подгруппы вида расходов |
| 3-й | Цифровое обозначение вида расходов |
Например, КВР 111 «Фонд оплаты труда учреждений» расшифровывается как: 1 — группа, 1 — подгруппа, 1 — вид.
¶Группы видов расходов
Классификация видов расходов включает следующие основные группы:
| Код группы | Наименование группы |
|---|---|
| 100 | Расходы на выплаты персоналу в денежном и натуральном выражении |
| 200 | Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
| 300 | Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
| 400 | Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности |
| 500 | Межбюджетные трансферты |
| 600 | Предоставление субсидий юридическим лицам, ИП, физическим лицам |
| 700 | Обслуживание государственного (муниципального) долга |
| 800 | Иные бюджетные ассигнования |
Внутри групп выделяются подгруппы и конкретные виды расходов. Например, группа 200 включает подгруппы: 210 — закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, 220 — закупка энергетических ресурсов. Группа 400 включает, в частности, КВР 414 «Бюджетные ассигнования на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства государственных (муниципальных) нужд».
¶Применение в бюджетном процессе
КВР используется на всех этапах бюджетного цикла:
- Составление проекта бюджета — распорядители бюджетных средств формируют бюджетные заявки с указанием КВР.
- Утверждение бюджета — бюджетные ассигнования расписываются в разрезе КВР.
- Исполнение бюджета — при принятии бюджетных и денежных обязательств КВР является обязательным реквизитом.
- Отчётность — исполнение бюджета отражается в разрезе видов расходов.
Для отдельных видов расходов предусмотрены специальные ограничения и особенности применения. Например, расходы по КВР 111 могут финансироваться за счёт средств соответствующего бюджета, а КВР 853 «Уплата штрафов, пеней, неустоек и иных санкций» применяется только при наличии соответствующих судебных решений или иных оснований.
¶КВР и КОСГУ
КВР тесно связан с кодом вида операций сектора государственного управления (КОСГУ). Если КОСГУ отражает экономическую классификацию операций, то КВР — вид расходов бюджета. Соответствие между КВР и КОСГУ регулируется приказами Минфина России. Несоответствие КВР и КОСГУ при исполнении бюджета может повлечь признание расходов нецелевым использованием бюджетных средств.
¶Особенности применения в 2020-е годы
В 2022 году вступили в силу изменения в порядок применения КВР, связанные с переходом на новую редакцию указаний Минфина о порядке применения бюджетной классификации. Были уточнены отдельные коды, в частности в части закупок товаров, работ и услуг, а также в отношении расходов на цифровую трансформацию и информационно-коммуникационные технологии.
Для государственных (муниципальных) учреждений КВР применяется в сочетании с кодами видов финансового обеспечения (КВФО): 1 — субсидия на выполнение государственного задания, 2 — приносящая доход деятельность, 3 — средства во временном распоряжении.
¶Значение
КВР обеспечивает прозрачность бюджетного расходования, позволяет контролировать целевое использование средств, формировать статистическую и аналитическую отчётность об исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Источники:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации
- Приказы Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации
- Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении федерального бюджета