Лондонский морской договор 1930 года

Лондонский морской договор 1930 года — многостороннее международное соглашение, подписанное 22 апреля 1930 года в Лондоне представителями Великобритании, Соединённых Штатов Америки, Японской империи, Франции и Итальянского королевства. Договор стал вторым крупным этапом в системе ограничения морских вооружений после Вашингтонского морского договора 1922 года и был направлен на регулирование качественных и количественных характеристик военно-морских флотов ведущих держав, а также на предотвращение новой гонки вооружений на море.

Предпосылки и контекст

После Первой мировой войны ведущие морские державы стремились избежать дорогостоящего военно-морского соперничества, которое предшествовало войне. Вашингтонская конференция 1921–1922 годов установила соотношение тоннажа линкоров и авианосцев для США, Великобритании, Японии, Франции и Италии в пропорции 5:5:3:1,75:1,75. Однако договор не ограничивал строительство крейсеров, эсминцев и подводных лодок, что привело к интенсивной конкуренции в этих классах кораблей к концу 1920-х годов.

В 1927 году в Женеве была предпринята попытка заключить новое соглашение, но она провалилась из-за разногласий между Великобританией, стремившейся ограничить крупные крейсеры, и США, настаивавшими на паритете по всем классам. К 1929 году стало очевидно, что необходима новая конференция. В январе 1930 года в Лондоне открылась конференция, в которой участвовали все пять держав — участниц Вашингтонского договора.

Основные положения договора

Лондонский морской договор 1930 года состоял из пяти частей, а также ряда приложений и протоколов. Ключевые положения касались трёх категорий боевых кораблей: крейсеров, эсминцев и подводных лодок.

Ограничения по тоннажу для крейсеров, эсминцев и подводных лодок

Договор ввёл количественные лимиты на суммарный тоннаж для каждой из стран-участниц по следующим категориям:

• Крейсеры делились на два подкласса:
• «Тяжёлые крейсеры» (с артиллерией калибра более 155 мм, но не более 203 мм). Для США, Великобритании и Японии устанавливались следующие потолки общего тоннажа: США — 180 000 английских тонн (182 880 метрических тонн), Великобритания — 146 800 тонн (149 149 тонн), Япония — 108 400 тонн (110 140 тонн). Франция и Италия не подписали эту часть договора, но согласились на мораторий на строительство до 1936 года с оговорками.
• «Лёгкие крейсеры» (с артиллерией калибра 155 мм и менее). Для них лимиты были установлены в пропорции 10:10:7:6,5:5 (США, Великобритания, Япония, Франция, Италия), но с конкретными цифрами: США — 143 500 тонн, Великобритания — 192 200 тонн, Япония — 100 450 тонн. Франция и Италия отказались принимать эти ограничения, что фактически вывело их из системы количественного контроля по крейсерам.

• Эсминцы: общий тоннаж для США — 150 000 тонн, для Великобритании — 150 000 тонн, для Японии — 105 500 тонн. Франция и Италия не были связаны этими цифрами.

• Подводные лодки: общий тоннаж для США — 52 700 тонн, для Великобритании — 52 700 тонн, для Японии — 52 700 тонн. Для Франции и Италии лимиты не устанавливались, но они обязались не превышать 1 500 тонн водоизмещения для каждой отдельной подводной лодки.

Ограничения по водоизмещению и вооружению

Договор также устанавливал качественные ограничения для отдельных кораблей:

• Максимальное водоизмещение для крейсеров — 10 000 английских тонн (10 160 метрических тонн).
• Максимальный калибр артиллерии для крейсеров — 203 мм.
• Для эсминцев максимальное водоизмещение — 1 850 тонн, калибр артиллерии — 130 мм.
• Для подводных лодок максимальное водоизмещение — 2 000 тонн (для Франции и Италии — 1 500 тонн), калибр артиллерии — 130 мм.

Продление моратория на строительство линкоров

Договор продлил до 1936 года мораторий на закладку новых линкоров, установленный Вашингтонским договором. Странам разрешалось заменять только те линкоры, которые достигли возраста 20 лет. США и Великобритания получили право построить по два новых линкора водоизмещением до 35 000 тонн, но только после 1936 года.

Правила ведения подводной войны

Часть IV договора содержала важные гуманитарные положения, касающиеся подводных лодок. Они обязывали подводные лодки в военное время соблюдать те же правила, что и надводные корабли: перед потоплением торгового судна необходимо было обеспечить безопасность экипажа и пассажиров, за исключением случаев, когда судно оказывало вооружённое сопротивление. Эти правила фактически повторяли Лондонский протокол 1936 года, который позже был нарушен всеми воюющими сторонами во Второй мировой войне.

Позиции Франции и Италии

Франция и Италия отказались подписывать часть договора, касающуюся количественных ограничений на крейсеры, эсминцы и подводные лодки. Франция настаивала на необходимости иметь флот, достаточный для защиты своих колоний и морских коммуникаций, особенно в Средиземном море. Италия требовала паритета с Францией, что было неприемлемо для Парижа. В результате обе страны подписали договор только в части, касающейся линкоров и подводных лодок, а также гуманитарных правил. Это существенно ослабило эффективность договора, так как Франция и Италия сохранили свободу в строительстве крейсеров и эсминцев.

Реализация и последствия

Лондонский морской договор вступил в силу 1 января 1931 года после ратификации всеми подписавшими его странами. Он стал первым международным соглашением, которое ввело ограничения на подводные лодки и установило правила ведения войны на море.

Однако договор имел ряд недостатков. Во-первых, он не включал Францию и Италию в систему количественных ограничений по крейсерам, что привело к гонке вооружений в Средиземноморье. Во-вторых, Япония, подписавшая договор, была недовольна установленным соотношением тоннажа (10:10:7 по крейсерам), что усилило позиции военных кругов в Токио и способствовало выходу Японии из системы ограничений в 1934 году.

В 1934 году начались переговоры о продлении договора, но они провалились из-за требований Японии о паритете с США и Великобританией. В 1935 году Япония официально денонсировала Вашингтонский и Лондонский договоры. В 1936 году был заключён Второй Лондонский морской договор, который уже не включал Японию и имел более ограниченный характер.

Значение

Лондонский морской договор 1930 года стал важной вехой в истории международных отношений и военно-морского дела. Он продемонстрировал попытку великих держав регулировать вооружения дипломатическими методами в межвоенный период. Договор способствовал временной стабилизации гонки вооружений, но не смог предотвратить её возобновление в середине 1930-х годов. Его положения о подводной войне легли в основу международного гуманитарного права, но были нарушены в ходе Второй мировой войны. Для России и СССР договор не имел прямого значения, так как Советский Союз не участвовал в переговорах и не был связан его обязательствами, однако он косвенно повлиял на баланс сил в мире, в котором СССР стремился укрепить свои позиции.

Источники

• Текст Лондонского морского договора 1930 года (International Treaty Series).
• История международных отношений и внешней политики СССР (1917–1939 гг.) / Под ред. В. Г. Трухановского. — М.: Международные отношения, 1976.
• Роскилл С. У. Флот и война. — М.: Воениздат, 1974.
• Kennedy P. The Rise and Fall of British Naval Mastery. — London: Penguin Books, 2001.
• Evans D. C., Peattie M. R. Kaigun: Strategy, Tactics, and Technology in the Imperial Japanese Navy, 1887–1941. — Annapolis: Naval Institute Press, 1997.