Маркировка товаров и услуг в России¶
Маркировка — это система обязательной идентификации продукции с помощью специальных кодов, наносимых на упаковку или сам товар. В России маркировка регулируется федеральным законодательством и реализуется через государственную информационную систему «Честный знак», запущенную в 2019 году. Система призвана обеспечить прослеживаемость товара на всех этапах оборота — от производителя до конечного потребителя, — а также противодействовать контрафакту и незаконному обороту.
¶Правовая основа
Основной нормативный акт в этой сфере — Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Статья 5.1 этого закона устанавливает обязательность маркировки отдельных категорий товаров и определяет порядок введения такой маркировки. Дополнительно действуют постановления Правительства РФ, приказы Минпромторга и Роспотребнадзора, которые конкретизируют перечни товаров, сроки и технические требования к маркировке.
¶Категории товаров, подлежащих маркировке
Маркировке в России подлежат следующие группы продукции:
| Категория | Товары | Год введения |
|---|---|---|
| Лекарства | Все лекарственные препараты | 2020 |
| Табак | Сигареты, сигары, табак для курения | 2019–2020 |
| Духи и туалетная вода | Парфюмерная продукция | 2020 |
| Шины и покрышки | Автомобильные шины | 2020 |
| Фотокамеры | Фотоаппараты со вспышкой | 2020 |
| Постельное бельё | Комплекты белья, подушки, одеяла | 2021 |
| Молочная продукция | Молоко, кисломолочные продукты, масло, сыры | 2021 |
| Вода | Питьевая вода | 2021 |
| БАДы | Биологически активные добавки | 2021 |
| Спиртосодержащая продукция | Парфюмерно-косметическая продукция с содержанием спирта | 2021 |
| Кожаная обувь | Обувные изделия | 2020 |
| Лёгкая промышленность | Одежда, бельё, аксессуары | 2021 |
| Велосипеды | Велосипеды, велосипедные рамы | 2021 |
| Медицинские изделия | Отдельные категории медизделий | 2021 |
| Меховые изделия | Шубы, изделия из натурального меха | 2020 |
| Кресла-коляски | Детские коляски | 2021 |
| Товары для детей | Отдельные категории детских товаров | 2022 |
| Смазочные материалы | Моторные масла, смазки | 2022 |
| Пиво и слабоалкогольные напитки | Пиво, сидр, медовуха | 2022 |
| Бытовая химия | Отдельные категории | 2023 |
Перечень постоянно расширяется. С 2024–2025 годов планируется постепенное включение новых категорий, включая отдельные продукты питания и промышленные товары.
¶Технология маркировки
Маркировка реализуется с помощью двух основных технологий:
- Data Matrix — двумерный матричный код, наносимый непосредственно на упаковку. Код содержит уникальный идентификатор товара, связанный с базой данных «Честного знака». Проверить подлинность кода можно с помощью мобильного приложения «Честный знак» или специального сканера.
- RFID-метки — радиочастотные метки, применяемые в отдельных категориях (например, для одежды, обуви, меховых изделий). RFID-метка позволяет считывать данные бесконтактно, что ускоряет инвентаризацию и приёмку товара.
Каждый код Data Matrix содержит 14-значный идентификатор товара (GTIN), серийный номер, проверочную сумму и дополнительные данные. Код генерируется производителем или импортёром и регистрируется в системе «Честный знак» до вывода товара в оборот.
¶Порядок маркировки для производителей и продавцов
Производитель (или импортёр) обязан:
- Зарегистрироваться в системе «Честный знак».
- Заказать или сгенерировать коды маркировки.
- Нанести коды на упаковку.
- Ввести данные о произведённом товаре в систему до начала продаж.
- Передавать информацию о движении товара (отгрузки, приёмки, списания) через оператора фискальных данных (ОФД) или напрямую.
Розничные продавцы обязаны принимать товар только с маркировкой, проверять коды при приёмке и передавать данные о продаже в систему. Продажа немаркированного товара влечёт административную ответственность.
¶Ответственность за нарушение
За оборот немаркированной продукции предусмотрены штрафы:
- Для граждан — от 2 000 до 3 000 рублей;
- Для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- Для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей с возможностью конфискации товара.
Повторное нарушение может повлечь дисквалификацию и приостановление деятельности.
¶Значение системы
Маркировка позволяет отслеживать легальность происхождения товара, бороться с контрафактом, обеспечивать безопасность продуктов (особенно лекарств и продуктов питания) и формировать прозрачный рынок. Для потребителя система даёт возможность проверить подлинность товара до покупки.
Источники:
- Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1746 «Об утверждении Правил маркировки товаров в Российской Федерации»
- Официальный сайт государственной информационной системы «Честный знак» (честныйзнак.рф)
- Методические рекомендации Минпромторга России по маркировке товаров