Массированное возмездие

«Массированное возмездие» (англ. massive retaliation) — военно-стратегическая доктрина, принятая США в середине 1950-х годов, предусматривавшая ответ на любую агрессию со стороны СССР или его союзников массированным применением стратегического ядерного оружия. Доктрина была официально провозглашена администрацией президента Дуайта Эйзенхауэра и легла в основу американской внешней политики и оборонного планирования на период с 1954 по начало 1960-х годов. Её ключевой принцип заключался в том, чтобы сделать любой потенциальный конфликт, независимо от его масштабов и места, неприемлемым для противника угрозой неограниченного ядерного удара по территории СССР и его союзников по Организации Варшавского договора.

Исторические предпосылки

После Второй мировой войны Соединённые Штаты обладали временной монополией на ядерное оружие, что позволяло им сдерживать экспансию СССР в Европе. Однако с началом Корейской войны (1950–1953) и ростом советского ядерного арсенала (первое испытание в 1949 году) стало очевидно, что традиционные конвенциональные силы США не могут гарантировать защиту всех регионов, находящихся в сфере интересов Запада. К тому же содержание крупных сухопутных армий в мирное время было экономически затратным.

Приход к власти республиканской администрации Эйзенхауэра в 1953 году ознаменовал пересмотр оборонной политики. Военные и политические круги США пришли к выводу, что прежняя доктрина «сдерживания» через локальные обычные войны требует замены на более жёсткую и экономически эффективную стратегию. Эта позиция была закреплена в документе Совета национальной безопасности NSC-162/2 от 30 октября 1953 года, который фактически легализовал опору на ядерное оружие как на главный инструмент сдерживания.

Сущность доктрины

Идея «дешевого ядерного щита»

Основной целью «массированного возмездия» было создание у советского руководства убеждённости в том, что любая агрессия, даже ограниченная, повлечёт за собой полномасштабный ядерный удар. Это позволяло сократить расходы на обычные вооружённые силы США — вместо огромной армии делалась ставка на Стратегическое авиационное командование (Strategic Air Command, SAC), оснащённое бомбардировщиками B-47 Stratojet и B-52 Stratofortress, способными нести ядерные бомбы.

Угроза «суверенной территории»

В отличие от предшествующей концепции локальных войн, доктрина подразумевала, что любой конфликт (например, советское вторжение в Западную Европу или блокада Берлина) автоматически переводится на уровень стратегического нападения на территорию СССР. В публичном поле эта логика была впервые чётко сформулирована госсекретарём Джоном Фостером Даллесом в его речи перед Советом по международным отношениям в январе 1954 года, где он заявил о необходимости «устанавливать и поддерживать возможность мгновенного возмездия массированными средствами».

Влияние на ядерную триаду

Реализация доктрины ускорила развитие первых поколений межконтинентальных бомбардировщиков (B-52), а затем и межконтинентальных баллистических ракет (МБР) «Атлас» и «Титан». В конце 1950-х годов в составе ВВС США появились первые подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) класса «Джордж Вашингтон», что позднее привело к формированию классической «ядерной триады».

Критика и ограничения

Риск неограниченной эскалации

Главным недостатком доктрины являлось отсутствие гибкости. Критики, включая таких авторитетных фигур, как генерал Максвелл Тейлор (будущий председатель Объединённого комитета начальников штабов), указывали, что «массированное возмездие» вынуждает США либо использовать ядерное оружие при малейшем инциденте (даже при незначительном пограничном конфликте), либо полностью отказаться от ответа, если ядерный удар сочтён непропорциональным. Эта дилемма получила название «самоубийства национального масштаба» или «убийства заложников»: США ставили свою собственную территорию под угрозу советского ответного ядерного удара.

Рост советского арсенала и потеря монополии

К концу 1950-х годов СССР не только создал собственные стратегические бомбардировщики (Ту-95, М-4), но и начал развёртывание МБР Р-7. Ядерное оружие появилось и у Великобритании (1952), а позднее у Франции и Китая. Возник «паритет страха»: массированный удар по СССР неизбежно вызывал бы ответный массированный удар по США.

Случаи из практики

В 1958 году произошёл кризис по поводу островов Цзиньмэнь (Тайваньский пролив), когда власти Китайской Народной Республики (КНР) начали бомбардировку контролируемых Тайванём островов. США направили в регион корабли с ядерным вооружением и заявили о возможности его применения, но до реальных боевых действий дело не дошло. Кризис продемонстрировал высокий риск эскалации при жёстком следовании доктрине.

Переход к «гибкому реагированию»

К началу 1960-х годов стратегия «массированного возмездия» стала восприниматься как чрезмерно опасная и неадекватная новым геополитическим реалиям. Особенно ярко её уязвимость проявилась в период Карибского кризиса 1962 года, когда обе стороны буквально балансировали на грани ядерной войны. Администрация президента Джона Кеннеди (1961–1963) и министр обороны Роберт Макнамара начали разработку новой концепции «гибкого реагирования» (flexible response), которая предусматривала поэтапное применение силы — от дипломатических мер до ограниченных ядерных ударов.

В 1961 году был принят новый документ NSC-61, официально заменивший доктрину «массированного возмездия». В 1962 году американские стратеги ввели в обиход понятие «гарантированное взаимное уничтожение» (mutual assured destruction, MAD), которое стало основой сдерживания вплоть до конца холодной войны. Окончательный переход к «гибкому реагированию» закрепился в доктринальных документах НАТО в 1967 году.

Влияние на военное планирование других стран

Хотя доктрина была американской по происхождению, её ядерная логика оказала влияние на военные стратегии СССР и стран Варшавского договора. Советский Союз, во многом в ответ на угрозу «массированного возмездия», принял собственную стратегию первого ядерного удара при широкомасштабном вторжении НАТО. В Китае концепция «массированного возмездия» в определённой степени трансформировалась в стратегию «ядерного ответного удара» и позже — в стратегию «ограниченного ядерного сдерживания».

В начале XXI века элементы ресторнистской трактовки «массированного возмездия» возродились в риторике некоторых политиков, однако на практике ни одна ядерная держава не сохраняет такую жёсткую безальтернативную доктрину.

Значение в историческом контексте

«Массированное возмездие» стало одним из первых концептуальных решений проблемы ядерного сдерживания в условиях биполярного мира. Доктрина стимулировала масштабное наращивание стратегических ядерных сил, но одновременно показала неприемлемость автоматического ответа массированным ядерным ударом. Её смена в пользу гибких вариантов применения силы позволила США предотвращать локальные конфликты без немедленной угрозы всеобщей ядерной войны. Несмотря на то что доктрина официально просуществовала недолго, её основные идеи — угроза неограниченного возмездия и ставка на ядерный потенциал — остались в фундаменте теории ядерного сдерживания до настоящего времени.

Источники

• NSC-162/2: Basic National Security Policy, 30 October 1953. National Security Council.
• Dulles, John Foster. “Policy for Security and Peace” (speech before the Council on Foreign Relations), 12 January 1954.
• Taylor, Maxwell D. The Uncertain Trumpet. New York: Harper & Brothers, 1961.
• Gaddis, John Lewis. Strategies of Containment: A Critical Appraisal of American National Security Policy during the Cold War. Oxford University Press, 2005.
• Bellamy, Alex J. Massive Retaliation and the End of the Cold War. In: The Oxford Handbook of Cold War History. Oxford University Press, 2013.