Майкл Макфол

Майкл Макфол — американский политический деятель, дипломат и политолог, занимавший пост посла США в России с 2012 по 2014 год. Известен как сторонник политики «перезагрузки» в российско-американских отношениях, а также как один из ведущих западных экспертов по постсоветскому пространству. В 2022 году внесён Министерством юстиции РФ в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента.

Биография

Ранние годы и образование

Майкл Энтони Макфол родился 1 октября 1963 года в городе Бозмен, штат Монтана, США. В 1982 году поступил в Стэнфордский университет, который окончил в 1986 году со степенью бакалавра по специальности «международные отношения». В 1990 году получил степень магистра, а в 1991 году — доктора философии (PhD) по политологии в Оксфордском университете (Великобритания). Его научная работа была посвящена сравнительному анализу политических режимов в Латинской Америке и Восточной Европе.

Научная и академическая деятельность

С 1991 года Макфол начал преподавать в Стэнфордском университете, где впоследствии стал профессором политологии. Он также являлся старшим научным сотрудником Института международных исследований имени Фримена Спольи (Freeman Spogli Institute for International Studies) и директором Центра по демократии, развитию и верховенству права (CDDRL) при Стэнфорде. В 1990-е годы Макфол неоднократно посещал Россию, изучая процессы демократизации и экономических реформ. Он опубликовал несколько книг и множество статей, посвящённых посткоммунистическим преобразованиям, в том числе «Russia’s Unfinished Revolution: Political Change from Gorbachev to Putin» (2001).

Политическая карьера

В 2008 году Макфол присоединился к предвыборной кампании Барака Обамы в качестве советника по внешней политике, специализируясь на вопросах России и Евразии. После победы Обамы он был назначен специальным помощником президента и старшим директором по России и Евразии в Совете национальной безопасности США (2009–2011). В этой роли он стал одним из архитекторов политики «перезагрузки» (reset) в отношениях с Россией, направленной на улучшение двусторонних связей после охлаждения, вызванного войной в Грузии в 2008 году.

В 2011 году президент Обама выдвинул Макфола на пост посла США в России. Его кандидатура была утверждена Сенатом в январе 2012 года. Макфол занимал должность посла с 2012 по 2014 год, после чего вернулся к академической деятельности.

Деятельность на посту посла США в России

Политика «перезагрузки» и её результаты

В период пребывания Макфола в должности посла (2012–2014) отношения между США и Россией переживали сложный этап. С одной стороны, продолжалось сотрудничество по ряду направлений, заложенных в рамках «перезагрузки»: был подписан и вступил в силу Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III, 2010), Россия присоединилась к Всемирной торговой организации (2012), было налажено взаимодействие по транзиту грузов в Афганистан. С другой стороны, нарастали противоречия по вопросам ПРО, «закона Магнитского» (2012) и ответного «закона Димы Яковлева», а также по ситуации в Сирии и Украине.

Конфликтные ситуации

В 2013 году Макфол оказался в центре дипломатического скандала, связанного с предоставлением убежища в США бывшему сотруднику ЦРУ Эдварду Сноудену, который находился в транзитной зоне московского аэропорта «Шереметьево». Россия отказалась выдать Сноудена, что вызвало резкое недовольство американской стороны. В 2014 году, после событий на Украине и присоединения Крыма к России, отношения между странами резко ухудшились. Макфол покинул пост посла в феврале 2014 года, незадолго до начала активной фазы украинского кризиса.

Восприятие в России

В российских официальных кругах и СМИ деятельность Макфола оценивалась преимущественно критически. Его обвиняли во вмешательстве во внутренние дела России, поддержке оппозиционных сил и попытках дестабилизации политической ситуации. Сам Макфол неоднократно заявлял, что его работа заключалась в продвижении американских интересов, включая поддержку демократических институтов, и отрицал обвинения в подрывной деятельности.

Последующая деятельность

Академическая и экспертная работа

После возвращения в США Макфол продолжил преподавать в Стэнфорде и заниматься исследовательской работой. Он является автором книг «From Cold War to Hot Peace: An American Ambassador in Putin’s Russia» (2018), в которой описывает свой опыт работы в Москве, и «Russia’s Road to War with Ukraine: Invasion amidst the Ashes of the Cold War» (2023). Он регулярно публикует статьи в ведущих американских изданиях, таких как The New York Times, The Washington Post, Foreign Affairs, и выступает в качестве комментатора по вопросам российской политики.

Политическая позиция

Макфол является последовательным критиком внешней политики президента России Владимира Путина, особенно после 2014 года. Он выступал за ужесточение санкций против России в связи с событиями на Украине, а также за оказание военной помощи Украине. В 2022 году, после начала полномасштабного вторжения России на Украину, Макфол активизировал свою публичную деятельность, призывая к поддержке Украины со стороны Запада.

Критика и статус в России

В 2022 году Министерство юстиции Российской Федерации включило Майкла Макфола в реестр физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. В российском законодательстве этот статус присваивается лицам, которые, по мнению властей, получают зарубежное финансирование и занимаются политической деятельностью, направленной против интересов РФ. Макфол неоднократно отвергал эти обвинения, заявляя, что его деятельность носит исключительно академический и аналитический характер.

Основные труды

• Russia’s Unfinished Revolution: Political Change from Gorbachev to Putin (2001)
• From Cold War to Hot Peace: An American Ambassador in Putin’s Russia (2018)
• Russia’s Road to War with Ukraine: Invasion amidst the Ashes of the Cold War (2023)

Примечания

1. Биография Майкла Макфола на сайте Стэнфордского университета.
2. Michael McFaul. From Cold War to Hot Peace: An American Ambassador in Putin’s Russia. — Houghton Mifflin Harcourt, 2018.
3. Реестр иностранных агентов Министерства юстиции РФ.
4. Публикации Майкла Макфола в The New York Times, The Washington Post, Foreign Affairs.