MI6 — британская внешняя разведка¶

MI6 (Military Intelligence, section 6 — «Военная разведка, секция 6»; официальное название — Secret Intelligence Service, SIS, «Секретная разведывательная служба») — одна из основных спецслужб Великобритании, орган внешней разведки, подчинённый Министерству иностранных дел Соединённого Королевства. MI6 отвечает за сбор разведывательной информации за пределами страны, ведение агентурной работы, проведение тайных операций и контрразведывательное обеспечение британских интересов за рубежом. Вместе со службой внутренней безопасности MI5 образует ядро разведывательного сообщества Великобритании.

¶История

¶Предшественники и создание

Истоки MI6 восходят к концу XIX века, когда в 1909 году по инициативе военного министерства и Адмиралтейства было создано Бюро секретной службы (Secret Service Bureau). Бюро разделялось на два отдела: домашний (контрразведка) и зарубежный (внешняя разведка). Зарубежный отдел возглавил капитан Мэнсфилд Камминг, чья подпись «C» (первая буква фамилии) стала традиционным обозначением главы службы. В 1911 году зарубежный отдел был выделен в самостоятельную структуру, а после реорганизации военной разведки в 1916 году получил обозначение MI6. Официальное название «Секретная разведывательная служба» закрепилось в 1920-х годах.

¶Межвоенный период и Вторая мировая война

В межвоенные годы MI6 занималась сбором информации о политической и военной ситуации в Европе, а также о деятельности Коминтерна. В 1939 году штаб-квартира службы располагалась в Лондоне на Бродвее. Во время Второй мировой войны MI6 работала в тесной координации с Управлением специальных операций (SOE), которое занималось диверсиями и поддержкой сопротивления на оккупированных территориях. Важным успехом британской разведки стала операция по расшифровке немецких сообщений «Энигма», проводившаяся в Блетчли-парке при участии сотрудников, связанных с MI6.

¶Холодная война

После 1945 года MI6 стала ключевым инструментом британской политики в противостоянии с СССР. Служба вела активную разведывательную работу в странах Восточного блока, поддерживала антикоммунистические движения, а также участвовала в операциях на Ближнем Востоке и в Азии. Одним из громких провалов стало разоблачение советского агента Кима Филби, который занимал высокий пост в MI6 и одновременно работал на советскую разведку. В 1960-е годы служба столкнулась с серией утечек и скандалов, что привело к ужесточению внутреннего контроля.

¶Современный период

После окончания Холодной войны MI6 была официально признана британским правительством лишь в 1994 году с принятием Закона о разведывательных службах (Intelligence Services Act). Этот закон впервые законодательно закрепил статус SIS, её полномочия и порядок парламентского надзора. В постбиполярную эпоху приоритетами службы стали борьба с международным терроризмом, распространением оружия массового поражения, киберугрозами и организованной преступностью. После терактов 11 сентября 2001 года и вторжения в Ирак в 2003 году MI6 участвовала в операциях на Ближнем Востоке, что сопровождалось критикой в адрес службы за использование спорных методов допросов.

¶Организационная структура и функции

MI6 является гражданской службой, юридически входящей в структуру Министерства иностранных дел Великобритании. Руководитель службы носит традиционное обозначение «C» (Chief) и назначается министром иностранных дел с согласия премьер-министра. Штаб-квартира SIS с 1994 года располагается в Лондоне по адресу Воксхолл-Кросс, 85 (набережная Темзы). Служба подразделяется на региональные управления (по географическому принципу) и функциональные департаменты, отвечающие за агентурную разведку, техническую разведку, аналитику и контрразведку. Оперативные сотрудники, как правило, работают под дипломатическим прикрытием в посольствах Великобритании за рубежом.

Основные функции MI6 включают:

• сбор разведывательной информации о политических, военных, экономических и научно-технических процессах в иностранных государствах;
• проведение тайных операций, включая поддержку дружественных политических сил и подрыв деятельности враждебных режимов;
• контрразведывательное обеспечение британских интересов за рубежом;
• аналитическую обработку данных и подготовку докладов для правительства;
• взаимодействие с разведками союзных государств, прежде всего в рамках альянса «Пять глаз» (Five Eyes) — объединения разведывательных служб Великобритании, США, Австралии, Канады и Новой Зеландии.

¶Правовой статус и надзор

Деятельность MI6 регулируется Законом о разведывательных службах 1994 года. Служба обязана действовать в соответствии с разрешениями, выдаваемыми министром иностранных дел, и подлежит надзору со стороны Комитета по разведке и безопасности (ISC) — парламентского органа, а также независимого Комиссара по разведслужбам. Операции MI6 должны проводиться в рамках британского и международного права, однако в силу секретности многие аспекты её работы остаются закрытыми для общественности. Сотрудникам службы запрещено раскрывать информацию о своей работе; нарушение этого правила преследуется по закону о государственной тайне.

¶Взаимодействие с другими спецслужбами

MI6 координирует свою деятельность с MI5 (внутренняя контрразведка), Центром правительственной связи (GCHQ), занимающимся радиоэлектронной разведкой, и Объединённым разведывательным комитетом (JIC), который обеспечивает аналитическую координацию всего разведывательного сообщества Великобритании. На международном уровне MI6 поддерживает тесные связи с Центральным разведывательным управлением США и разведками стран Британского Содружества.

¶В культуре

MI6 является одним из самых известных разведывательных ведомств мира во многом благодаря литературному персонажу Джеймсу Бонду, созданному Яном Флемингом. В романах и фильмах бондианы агент 007 служит в MI6, а его руководитель фигурирует под обозначением «M». Образ службы в массовой культуре значительно отличается от реальной практики: акцент делается на экшене и технологических новинках, тогда как действительная работа разведки предполагает длительную агентурную работу и аналитику. Тем не менее популярность франшизы способствовала широкой узнаваемости аббревиатуры MI6 по всему миру.

¶Критика и инциденты

В различные периоды MI6 подвергалась критике за провалы разведывательной работы, приводившие к дипломатическим скандалам. Наиболее известные инциденты включают отравление в Лондоне в 2006 году бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко, в котором британское следствие обвиняло российских агентов, а также отравление в 2018 году в Солсбери Сергея и Юлии Скрипалей. В обоих случаях британское правительство возлагало ответственность на Россию, что приводило к обострению международных отношений. Кроме того, MI6 критиковали за участие в допросах с применением пыток в рамках программы по борьбе с терроризмом после 2001 года, а также за недостаточную прозрачность в вопросах экстрадиции подозреваемых.