Михаил Михайлович Сперанский

Михаил Михайлович Сперанский (1 [12] января 1772, село Черкутино, Владимирская губерния — 11 [23] февраля 1839, Санкт-Петербург) — русский государственный и общественный деятель, реформатор, законотворец, основатель российской юридической науки и теоретического правоведения. Действительный тайный советник (1819), граф (1839). Наиболее известен как автор проекта государственных преобразований в начале царствования Александра I, а также как руководитель кодификации российского законодательства, завершившейся изданием Полного собрания законов и Свода законов Российской империи.

Происхождение и образование

Михаил Михайлович родился в семье сельского священника Михаила Васильевича Третьякова (фамилию «Сперанский» получил при поступлении в семинарию). Детство провёл в селе Черкутино Владимирской губернии. Первоначальное образование получил в Суздальской духовной семинарии, а затем, как лучший ученик, был направлен в Александро-Невскую главную семинарию в Санкт-Петербурге (с 1797 года — Духовная академия). В 1792 году окончил курс и был оставлен в семинарии преподавателем математики, физики, красноречия и философии. В 1795 году начал читать лекции по философии и получил звание префекта семинарии.

Государственная служба при Павле I и Александре I

Начало карьеры

В 1797 году Сперанский поступил на гражданскую службу в канцелярию генерал-прокурора князя А. Б. Куракина. Благодаря выдающимся способностям, трудолюбию и умению ясно излагать сложные вопросы, быстро продвигался по службе. К концу царствования Павла I он уже имел чин статского советника и занимал должность экспедитора в Комиссии о снабжении резиденции припасами.

Деятельность при Александре I

С воцарением Александра I карьера Сперанского пошла ещё быстрее. В 1802 году он был переведён в Министерство внутренних дел, где под руководством министра В. П. Кочубея занимался подготовкой различных реформ. В 1806 году Александр I лично познакомился со Сперанским и, оценив его талант, приблизил к себе. Сперанский стал фактически главным советником императора по вопросам государственного управления.

Проект государственных преобразований (1809)

В 1809 году по поручению императора Сперанский подготовил «Введение к уложению государственных законов» — проект коренной реформы государственного строя России. Проект предусматривал:

• Введение принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
• Создание выборной Государственной думы как высшего законодательного органа.
• Учреждение Государственного совета как совещательного органа при императоре.
• Реформу Сената, который должен был стать высшей судебной инстанцией.
• Введение системы местного самоуправления (волостные, окружные и губернские думы).
• Ограничение крепостного права (отмена крепостного права не предусматривалась, но предполагалось предоставление крестьянам права приобретать недвижимость и свободы передвижения с разрешения помещика).

Проект вызвал резкое неприятие со стороны консервативного дворянства и высшей бюрократии. Реализованы были лишь отдельные элементы: в 1810 году создан Государственный совет, в 1811 году проведена реформа министерств.

Опала и ссылка

В марте 1812 года, накануне войны с Наполеоном, Сперанский был обвинён в шпионаже в пользу Франции, тайных связях с врагами России и в подрыве государственных устоев. Император, под давлением общественного мнения и опасаясь обвинений в симпатиях к Наполеону, отправил Сперанского в отставку и выслал сначала в Нижний Новгород, а затем в Пермь. В ссылке он находился до 1816 года.

Возвращение на службу и губернаторство

В 1816 году Сперанский был назначен пензенским гражданским губернатором. На этом посту он проявил себя как эффективный администратор, боролся с коррупцией, улучшил состояние дел в губернии. В 1819 году стал генерал-губернатором Сибири. Провёл ревизию сибирских губерний, разработал и внедрил «Учреждение для управления Сибирских губерний» (1822), которое упорядочило административное устройство региона, разделив его на Западное и Восточное Сибирские генерал-губернаторства, и ввело чёткую систему управления.

Кодификация законодательства при Николае I

В 1821 году Сперанский был возвращён в Санкт-Петербург и назначен членом Государственного совета. С воцарением Николая I в 1825 году он стал ключевой фигурой в деле упорядочения российского законодательства. В 1826 году император поручил Сперанскому возглавить II Отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии, которое занималось кодификацией законов.

Полное собрание законов Российской империи

Под руководством Сперанского была проведена колоссальная работа по сбору, систематизации и изданию всех законодательных актов, начиная с Соборного уложения 1649 года. В 1830 году вышло Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ) в 45 томах, включавшее более 30 тысяч законодательных актов.

Свод законов Российской империи

На основе ПСЗ был составлен Свод законов Российской империи — действующее законодательство, систематизированное по отраслям права. Свод был издан в 15 томах в 1832 году и вступил в силу с 1 (13) января 1835 года. Эта кодификация стала основой правовой системы России на протяжении всего XIX века и сохраняла силу до 1917 года.

За эту работу Сперанский в 1839 году, незадолго до смерти, был возведён в графское достоинство.

Научная и педагогическая деятельность

Сперанский является одним из основоположников российской юридической науки. Его труды по теории права, государственному праву, истории законодательства заложили основы для развития правоведения в России. Он преподавал в Духовной академии, а также читал лекции по юридическим наукам будущему императору Александру II. Его идеи о правовом государстве, разделении властей, роли закона в обществе оказали значительное влияние на развитие либеральной мысли в России.

Смерть и наследие

Михаил Михайлович Сперанский скончался 11 (23) февраля 1839 года в Санкт-Петербурге. Похоронен на Тихвинском кладбище Александро-Невской лавры.

Наследие Сперанского многогранно. Он остался в истории как величайший реформатор и законотворец. Его проекты государственных преобразований, хотя и не были реализованы в полном объёме, стали важной вехой в развитии политической мысли России. Созданный под его руководством Свод законов Российской империи стал основой правового порядка в стране на столетие. Его деятельность способствовала модернизации государственного аппарата, развитию правосознания и формированию профессионального чиновничества.

Оценки и критика

Оценки личности и деятельности Сперанского в историографии неоднозначны. Современники-консерваторы (Н. М. Карамзин, А. С. Шишков) критиковали его за чрезмерное увлечение западными идеями, стремление к радикальным реформам и подрыв традиционных устоев. Либеральные историки (например, В. О. Ключевский) видели в нём выдающегося государственного деятеля, опередившего своё время, чьи идеи не были поняты и приняты обществом. Советская историография, признавая заслуги Сперанского как кодификатора, критиковала его за непоследовательность в крестьянском вопросе и компромиссный характер реформ. В современной исторической науке Сперанский оценивается как крупнейший государственный деятель первой половины XIX века, реформатор и законотворец, чьи труды имели огромное значение для развития российской государственности и права.

Источники

• Ключевский В. О. Курс русской истории. Лекция 84.
• Корф М. А. Жизнь графа Сперанского. В 2 т. — СПб., 1861.
• Томсинов В. А. Светило российской бюрократии: Исторический портрет М. М. Сперанского. — М.: Молодая гвардия, 1991.
• Чибиряев С. А. Великий русский реформатор: Жизнь, деятельность, политические взгляды М. М. Сперанского. — М.: Наука, 1993.
• Довнар-Запольский М. В. Из истории общественных течений в России. — Киев, 1905.