Минимум трудодней

Минимум трудодней — это установленный в колхозах СССР в 1930-х — 1960-х годах обязательный минимум трудового участия каждого колхозника в общественном хозяйстве, измеряемый в трудоднях. Данная норма представляла собой форму принудительного труда, закреплённую законодательно, и являлась одним из ключевых инструментов государственного регулирования сельскохозяйственного производства в период коллективизации и последующего развития колхозной системы.

История

Введение обязательного минимума

Обязательный минимум трудодней был введён постановлением Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б) от 27 мая 1939 года «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания». Основной причиной введения стало массовое уклонение колхозников от работы в общественном хозяйстве в пользу личных подсобных хозяйств, что приводило к снижению объёмов государственных заготовок сельхозпродукции. В 1937—1938 годах, по данным Наркомзема СССР, до 20—25 % трудоспособных колхозников вырабатывали менее 50 трудодней в год, а некоторые — ни одного.

Первоначально минимум был установлен в размере от 60 до 100 трудодней в год в зависимости от региона и типа хозяйства. Для трудоспособных мужчин в возрасте от 16 до 60 лет и женщин от 16 до 55 лет он составлял не менее 60 трудодней в хлопковых, свекловичных и технических районах, 80 — в зерновых, 100 — в животноводческих. Для подростков 12—16 лет устанавливался пониженный минимум — 50 трудодней.

Ужесточение в военный и послевоенный периоды

В годы Великой Отечественной войны, в связи с мобилизацией значительной части мужского населения, минимум трудодней был увеличен. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 года «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней» для трудоспособных колхозников и колхозниц он был поднят до 100—150 трудодней в год, а для подростков — до 50. В отдельных регионах, например, в районах Крайнего Севера, минимум мог достигать 200 трудодней. Одновременно вводились нормы выработки на каждый день, и за невыполнение минимума колхозников могли привлекать к уголовной ответственности.

После войны, в 1947 году, минимум был временно снижен до 60—80 трудодней, но в 1948 году вновь повышен до 100—120. В 1949 году, в рамках кампании по борьбе с «тунеядством» в колхозах, были установлены дифференцированные нормы: для мужчин — 150—200 трудодней, для женщин — 100—150. При этом учитывались возраст, состояние здоровья и наличие иждивенцев.

Отмена и последствия

Обязательный минимум трудодней был отменён в 1966 году в связи с переходом колхозов на гарантированную оплату труда по тарифным ставкам. Реформа 1966 года, закреплённая постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1966 года, вводила ежемесячное авансирование и денежную оплату труда, что делало систему трудодней избыточной. Однако фактически отмена минимума происходила постепенно, и в некоторых колхозах он сохранялся до начала 1970-х годов.

Правовое регулирование

Нормативная база

Основным документом, регламентировавшим минимум трудодней, был Примерный устав сельскохозяйственной артели (1935 год), который предусматривал обязательное участие каждого колхозника в общественных работах. Конкретные размеры минимума устанавливались общим собранием колхоза, но не могли быть ниже государственных нормативов. За невыполнение минимума предусматривались санкции:

• Предупреждение и выговор на собрании;
• Снижение норм выдачи продуктов и денег на трудодни;
• Исключение из колхоза с потерей права на приусадебный участок;
• Уголовная ответственность по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 15 ноября 1940 года «Об уголовной ответственности за самовольный уход с работы на предприятиях и в учреждениях» (в период войны и после неё).

Ответственность за невыполнение

В 1942—1948 годах за невыработку установленного минимума трудодней без уважительной причины (болезнь, уход за больным, стихийное бедствие) колхозники могли быть привлечены к суду и приговорены к исправительным работам на срок до 6 месяцев с удержанием 25 % заработка. По данным НКВД, в 1943 году за невыполнение минимума было осуждено около 1,2 миллиона колхозников. После войны практика уголовного преследования сократилась, но административные меры (исключение из колхоза, лишение приусадебного участка) применялись вплоть до отмены минимума.

Критика и оценка

Экономическая неэффективность

Система обязательного минимума трудодней критиковалась за низкую производительность труда. Колхозники, стремясь формально выполнить норму, часто работали некачественно, что приводило к потерям урожая. Кроме того, трудодни не всегда отражали реальный вклад: за одну и ту же работу в разных колхозах начислялось разное количество трудодней, а оплата одного трудодня могла составлять от 0,5 до 3 кг зерна.

Социальные последствия

Введение минимума привело к массовому оттоку сельского населения в города, особенно после войны, когда колхозники стремились избежать принудительного труда. В 1950-х годах, по данным переписей, численность сельского населения СССР сократилась на 15 % по сравнению с 1939 годом. Кроме того, система способствовала росту бюрократического аппарата: в каждом колхозе велись книги учёта трудодней, а за их невыполнение налагались штрафы.

Сравнение с крепостным правом

Многие историки (например, В. П. Данилов, О. В. Хлевнюк) проводят параллели между минимумом трудодней и барщиной при крепостном праве. Как и в дореформенной России, колхозники были обязаны отрабатывать определённое количество дней в году на общественных полях, при этом их личное хозяйство облагалось налогами и ограничивалось. Однако в отличие от крепостных, колхозники не были лично зависимы от помещика, а подчинялись государству и колхозному начальству.

Интересные факты

• В 1940-х годах в некоторых колхозах минимум трудодней для женщин, имеющих детей до 7 лет, снижался до 30—40 трудодней, но на практике это часто игнорировалось.
• В 1948 году в СССР была введена «книжка колхозника», в которой фиксировались все отработанные трудодни. Без неё колхозник не мог получить паспорт и выехать из села.
• В 1950-х годах, после смерти Сталина, минимум трудодней постепенно снижался, но его отмена произошла только в 1966 году, когда колхозы начали переходить на денежную оплату труда.

Источники

• Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 27 мая 1939 г. «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания».
• Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 ноября 1940 г. «Об уголовной ответственности за самовольный уход с работы на предприятиях и в учреждениях».
• Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней».
• Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1966 г. «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства».
• Данилов В. П. «Советская доколхозная деревня: население, землепользование, хозяйство». — М.: Наука, 1977.
• Хлевнюк О. В. «Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры». — М.: РОССПЭН, 2010.