Моногород — город с одним предприятием¶

Моногород — город, экономика которого основана на одном крупном предприятии или на одной отрасли, что определяет занятость населения, структуру бюджета и социальную сферу. Термин широко используется в российской экономической и социальной политике для обозначения городов с высокой концентрацией производственной активности и ограниченной диверсификацией экономики.

¶Происхождение понятия

Понятие «моногород» употребляется в российской практике с 2000-х годов, хотя сами города-однодневки существовали в СССР с 1930-х годов, когда в рамках индустриализации возводились крупные заводы в отдалённых районах. В советское время такие города называли «заводскими городами» или «городами при заводе». В 2010-х годах тема моногородов стала одной из ключевых в региональной политике: в 2014 году Правительство РФ утвердило перечень моногородов, а в 2015 году была принята Стратегия социально-экономического развития моногородов до 2025 года.

¶Классификация

В российской практике выделяют несколько типов моногородов:

В 2014 году Правительство РФ включило в перечень моногородов 31 населённый пункт, в 2017 году — 33, а к 2020-м годам число моногородов в официальном перечне достигло 37.

¶Социально-экономические проблемы

Моногорода сталкиваются с рядом характерных трудностей:

• Высокая безработица при сокращении или закрытии основного предприятия. Пример — Саяногорск, где в 1990-е годы безработица достигала 40–50 %.
• Отток населения, особенно молодёжи, в крупные города. За 2010-е годы население ряда моногородов сократилось на 10–20 %.
• Деградация жилищного фонда и социальной инфраструктуры.
• Экологические проблемы из-за концентрации промышленных выбросов.
• Ограниченная диверсификация — отсутствие альтернативных источников занятости.

¶Государственная поддержка

В России действует комплекс мер поддержки моногородов:

• Фонд развития моногородов (создан в 2014 году) — предоставляет гранты и льготные кредиты на создание новых предприятий.
• Специальный экономический статус — ряд моногородов получил налоговые льготы и упрощённый порядок регистрации бизнеса.
• Программы переподготовки кадров — обучение работников закрывающихся предприятий новым специальностям.
• Федеральная целевая программа «Развитие моногородов» (2014–2025 годы) — направлена на диверсификацию экономики и создание рабочих мест.

По данным Минэкономразвития, к 2020-м годам в ряде моногородов удалось создать альтернативные производства — например, в Мончегорске открылись предприятия по производству строительных материалов и переработке отходов.

¶Примеры российских моногородов

¶См. также

• Город-призавод
• Индустриализация СССР
• Региональная политика России

¶Источники

• Стратегия социально-экономического развития моногородов Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 № 2738-р)
• Перечень моногородов Российской Федерации (приказ Минэкономразвития России)
• Материалы Фонда развития моногородов
• Доклады Министерства экономического развития РФ о состоянии моногородов