Морис Пейт

Морис Пейт (англ. Maurice Pate; 14 октября 1894, Понка-Сити, Небраска, США — 19 января 1965, Нью-Йорк, США) — американский предприниматель, филантроп и государственный деятель, наиболее известный как первый исполнительный директор Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). Под его руководством организация превратилась из временной структуры по оказанию чрезвычайной помощи в постоянное учреждение системы ООН, занимающееся защитой прав детей по всему миру.

Биография

Ранние годы и образование

Морис Пейт родился в семье методистского священника. В 1911 году окончил среднюю школу в Денвере (штат Колорадо), после чего поступил в Принстонский университет, который окончил в 1915 году со степенью бакалавра искусств. Во время учёбы он проявил интерес к экономике и общественным наукам.

Карьера в бизнесе и благотворительности

После окончания университета Пейт работал в банковской сфере, а затем в сахарной промышленности на Кубе. В 1920-х годах он основал собственную компанию по импорту сахара, которая успешно функционировала до начала Великой депрессии. В 1930-х годах Пейт активно участвовал в деятельности Американской администрации помощи (ARA) — организации, созданной Гербертом Гувером для оказания продовольственной помощи Европе после Первой мировой войны. Этот опыт работы в гуманитарных миссиях, в частности в Польше и Советской России, сформировал его подход к благотворительности.

Работа в ЮНИСЕФ

В 1946 году, после окончания Второй мировой войны, Генеральная Ассамблея ООН учредила ЮНИСЕФ (первоначально — Международный чрезвычайный детский фонд ООН) для оказания помощи детям в разорённых войной странах. Первым председателем фонда стал Людвиг Рахман, а пост исполнительного директора был предложен Морису Пейту. Он принял предложение и вступил в должность в 1947 году.

Пейт руководил ЮНИСЕФ на протяжении 18 лет — с 1947 по 1965 год. Под его руководством организация:

• Расширила географию помощи: изначально сфокусированная на Европе, программа распространилась на Азию, Африку и Латинскую Америку.
• Перешла от чрезвычайной помощи к долгосрочным программам: акцент сместился с раздачи продовольствия на проекты в области здравоохранения, питания, образования и водоснабжения.
• Разработала стандарты гуманитарной помощи: Пейт настоял на том, чтобы помощь предоставлялась независимо от политической принадлежности получателей, что стало ключевым принципом ЮНИСЕФ.

В 1953 году, когда срок действия мандата ЮНИСЕФ истёк, Пейт активно лоббировал превращение организации в постоянное учреждение ООН. Его усилия увенчались успехом: Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о бессрочном продлении деятельности фонда, а в 1954 году ЮНИСЕФ получил статус постоянного органа ООН.

Смерть и наследие

Морис Пейт скончался 19 января 1965 года в Нью-Йорке от сердечного приступа. Он был похоронен на кладбище в Понка-Сити. В его честь названа премия Мориса Пейта (Maurice Pate Award), которая ежегодно вручается сотрудникам ЮНИСЕФ за выдающиеся заслуги в области защиты детей.

Принципы деятельности

Пейт сформулировал несколько ключевых принципов, которые легли в основу работы ЮНИСЕФ:

• Нейтралитет: помощь оказывается всем нуждающимся детям, независимо от их национальности, расы, религии или политических убеждений родителей.
• Эффективность: минимальные административные расходы, максимальная доля средств направляется непосредственно на программы помощи.
• Партнёрство: тесное сотрудничество с правительствами стран-получателей, неправительственными организациями и другими агентствами ООН.

Критика и оценка

Деятельность Мориса Пейта неоднократно подвергалась критике, в основном с двух позиций:

• Политическая ангажированность: некоторые обвиняли Пейта в том, что ЮНИСЕФ под его руководством слишком сильно зависел от финансирования США и, следовательно, продвигал американские интересы. В ответ на это Пейт подчёркивал, что организация получает средства от 120 стран-членов ООН, а её решения принимаются коллегиально.
• Недостаточная эффективность в долгосрочной перспективе: критики утверждали, что программа помощи ЮНИСЕФ не решает коренных проблем бедности и неравенства, а лишь смягчает их последствия. Пейт парировал, что спасение жизней детей — это безусловная ценность, а долгосрочные изменения требуют времени и усилий на уровне государств.

Тем не менее, большинство историков и экспертов в области гуманитарной помощи высоко оценивают вклад Пейта. Он считается одним из основоположников современной системы международной помощи детям, а его подход к управлению гуманитарными организациями изучается в профильных учебных заведениях.

Интересные факты

• Пейт был лично знаком с президентом США Гербертом Гувером, который рекомендовал его на пост главы ЮНИСЕФ.
• Во время Второй мировой войны Пейт работал в Комиссии по военным поставкам США, отвечая за распределение продовольствия для союзных армий.
• В 1960 году Пейт был удостоен Нобелевской премии мира (совместно с ЮНИСЕФ) — организация получила премию за свою деятельность, а Пейт был награждён как её руководитель.
• В 1964 году, за год до смерти, Пейт основал Фонд Мориса Пейта, который продолжает поддерживать детские программы в развивающихся странах.

Источники

• Биография Мориса Пейта на официальном сайте ЮНИСЕФ (UNICEF).
• «Maurice Pate: The Man Who Built UNICEF» — книга Джона Х. Хикса (John H. Hicks), 1970.
• Документы ООН: резолюции Генеральной Ассамблеи о создании и продлении мандата ЮНИСЕФ (1946–1953).
• Статья «Maurice Pate» в энциклопедии «Britannica».
• Архивные материалы Американской администрации помощи (ARA) — библиотека Гувера, Стэнфордский университет.