Мюнхенское соглашение 1938 года

Мюнхенское соглашение 1938 года (также Мюнхенский сговор, Мюнхенский диктат) — международный договор, подписанный 30 сентября 1938 года в Мюнхене главами правительств Великобритании (Невилл Чемберлен), Франции (Эдуар Даладье), Италии (Бенито Муссолини) и Германии (Адольф Гитлер). Соглашение санкционировало передачу Судетской области от Чехословакии к нацистской Германии, что стало кульминацией политики «умиротворения» агрессора, проводимой западными державами. Документ был подписан без участия представителей Чехословакии и СССР, что фактически означало сговор великих держав за счёт малого государства.

Предыстория

Судетский кризис

После аншлюса Австрии в марте 1938 года следующей целью территориальной экспансии нацистской Германии стала Чехословакия — государство, созданное после Первой мировой войны и включавшее значительные немецкоязычные территории (Судетскую область). В Судетах проживало около 3,2 млн этнических немцев, которые составляли большинство населения региона. С 1935 года там действовала Судетско-немецкая партия (СНП) под руководством Конрада Генлейна, которая финансировалась из Германии и выступала за автономию, а затем — за присоединение к Третьему рейху.

Весной-летом 1938 года Гитлер активизировал давление на Чехословакию, используя СНП для провоцирования беспорядков. 20 мая 1938 года Чехословакия объявила частичную мобилизацию, что вызвало международный кризис. Великобритания и Франция, опасаясь общеевропейской войны, заняли позицию давления на Прагу с целью уступок.

Политика «умиротворения»

Правительства Великобритании (премьер-министр Невилл Чемберлен) и Франции (премьер-министр Эдуар Даладье) придерживались стратегии «умиротворения» — урегулирования претензий Германии путём уступок, чтобы избежать вооружённого конфликта. Эта политика основывалась на нескольких факторах:

• Травма Первой мировой войны и нежелание европейских обществ повторения масштабных боевых действий.
• Недооценка агрессивных намерений Гитлера и вера в возможность «разумного» компромисса.
• Слабость французской армии (внутренние политические кризисы) и неготовность Великобритании к войне (незавершённая программа перевооружения).
• Антикоммунистические настроения элит, рассматривавших Германию как потенциальный барьер против СССР.

Чемберлен трижды лично встречался с Гитлером в сентябре 1938 года (Берхтесгаден, Годесберг, Мюнхен), пытаясь добиться мирного решения.

Ход переговоров

Мюнхенская конференция

Конференция проходила 29–30 сентября 1938 года в «Фюрербау» (Доме фюрера) в Мюнхене. Участники:

• Адольф Гитлер (Германия) — настаивал на немедленной передаче Судет.
• Бенито Муссолини (Италия) — выступил в роли посредника, предложив проект соглашения, фактически составленный в Берлине.
• Невилл Чемберлен (Великобритания) — стремился к компромиссу, соглашаясь на уступки.
• Эдуар Даладье (Франция) — под давлением Чемберлена и собственного кабинета принял условия.

Представители Чехословакии (посол Войтех Мастны и дипломат Губерт Масарик) были допущены в зал только для оглашения уже принятого решения. СССР не был приглашён, хотя имел договор о взаимопомощи с Чехословакией (1935 год), который предусматривал военную поддержку при условии, что Франция также выполнит свои обязательства.

Условия соглашения

Основные положения Мюнхенского соглашения:

1. Чехословакия обязалась в течение 10 дней (с 1 по 10 октября) передать Германии Судетскую область с укреплениями, промышленными предприятиями, транспортной инфраструктурой и запасами вооружения.
2. Территория передавалась «как есть», без компенсации за имущество.
3. Создавалась международная комиссия (Германия, Великобритания, Франция, Италия) для определения границ и проведения плебисцитов в спорных зонах.
4. Великобритания и Франция гарантировали новые границы Чехословакии от неспровоцированной агрессии (позднее эти гарантии были дезавуированы).

Гитлер, в свою очередь, пообещал, что Судетская область станет «последним территориальным требованием» Германии в Европе.

Последствия

Для Чехословакии

Передача Судет нанесла катастрофический удар по Чехословакии:

• Потеряно около 41 000 км² территории (29% площади страны) и 4,8 млн населения (около 36%).
• Утрачены мощные пограничные укрепления («линия Бенеша»), которые считались одними из самых современных в Европе.
• Захвачены ключевые промышленные районы: 66% угольных месторождений, 70% чёрной металлургии, 80% текстильной промышленности, заводы «Шкода» (крупнейший производитель вооружений в Центральной Европе).
• Страна потеряла доступ к стратегическим ресурсам и оказалась в полной зависимости от Германии.

В марте 1939 года, вопреки обещаниям, Гитлер оккупировал оставшуюся часть Чехии (Протекторат Богемия и Моравия), а Словакия была объявлена формально независимым государством под контролем Берлина.

Для Европы и мира

• Крушение системы коллективной безопасности: Мюнхенский сговор продемонстрировал неспособность Лиги Наций и западных демократий противостоять агрессии. СССР, рассматривавший соглашение как сговор, направленный в том числе против него, начал переориентацию внешней политики (пакт Молотова — Риббентропа 1939 года).
• Ускорение Второй мировой войны: Гитлер убедился в слабости западных держав и продолжил агрессию (захват Чехии, нападение на Польшу 1 сентября 1939 года). По оценкам историков, Мюнхенское соглашение отсрочило войну на год, но на значительно худших для союзников условиях.
• Потеря доверия к демократиям: Малые страны Восточной Европы (Польша, Венгрия, Румыния) увидели, что западные гарантии ничего не стоят, и начали искать сближения с Германией.
• Укрепление нацистского режима: Внутри Германии успех Мюнхена укрепил популярность Гитлера и подорвал позиции военной оппозиции, планировавшей свержение фюрера в случае войны.

Оценки и критика

Современная историография

Мюнхенское соглашение оценивается как грубейшая ошибка западных демократий, ставшая символом предательства и близорукости. Критика сосредоточена на нескольких аспектах:

• Нарушение союзнических обязательств: Франция имела договор о взаимопомощи с Чехословакией (1924, 1925), но не выполнила его. Великобритания не имела формальных обязательств, но активно подталкивала Прагу к капитуляции.
• Игнорирование военного потенциала: В 1938 году Чехословакия имела сильную армию (1,5 млн обученных резервистов, 45 дивизий, современные танки и авиацию), а вермахт ещё не был готов к крупномасштабной войне. По оценкам немецких генералов, вторжение в Чехословакию могло привести к поражению Германии.
• Моральный аспект: Соглашение было достигнуто без участия заинтересованной стороны и фактически означало принуждение к сдаче суверенной территории.

Апологетика «умиротворения»

Некоторые историки (например, А. Дж. П. Тейлор) утверждали, что в условиях 1938 года умиротворение было рациональным выбором, так как Великобритания и Франция не были готовы к войне, а общественное мнение выступало против военных действий. Однако эта точка зрения является маргинальной в современной науке.

Правовые и исторические параллели

Мюнхенское соглашение часто упоминается в контексте:

• Принципа нерушимости границ: Нарушение суверенитета Чехословакии стало одним из обоснований послевоенного изгнания немцев из Судет (1945–1946) на основе Потсдамских соглашений.
• Политики «умиротворения»: Термин стал нарицательным для обозначения уступок агрессору, ведущих к эскалации конфликта (например, политика в отношении Ирака в 1990-х годах).

Источники

1. Мюнхенское соглашение 1938 года: история и современность / Под ред. В. К. Волкова. — М.: Наука, 2008.
2. Тейлор А. Дж. П. Истоки Второй мировой войны. — М.: Центрполиграф, 2003.
3. Ширер У. Взлёт и падение Третьего рейха. — М.: АСТ, 2017.
4. Документы внешней политики СССР. Т. 21. — М.: Политиздат, 1977.
5. Мюнхен — преддверие войны: Сборник документов / Под ред. Г. А. Белова. — М.: Международные отношения, 1988.