Начальник охраны

Начальник охраны — это должностное лицо, руководитель структурного подразделения (службы безопасности, отдела охраны, частного охранного предприятия), отвечающее за организацию и обеспечение физической, технической и пропускной безопасности объекта, предприятия или организации. В зависимости от масштаба и специфики деятельности, начальник охраны может руководить как небольшим штатом сторожей и вахтёров, так и крупным подразделением, включающим вооружённых охранников, специалистов по видеонаблюдению, кинологов и сотрудников режимно-секретного отдела.

Обязанности и функции

Основная функция начальника охраны — обеспечение сохранности материальных ценностей, защита жизни и здоровья персонала, а также соблюдение установленного пропускного и внутриобъектового режима. В круг типовых обязанностей входят:

• Организация охраны: разработка схем постов, графиков дежурств, инструкций для сотрудников, определение маршрутов патрулирования.
• Техническое обеспечение: контроль за исправностью систем видеонаблюдения, сигнализации (охранной, пожарной), контроля доступа (СКУД), средств связи и тревожных кнопок.
• Кадровая работа: подбор, обучение, расстановка и аттестация персонала охраны, ведение табелей учёта рабочего времени, проведение инструктажей (вводных, плановых, внеплановых).
• Взаимодействие с госорганами: координация действий с территориальными органами МВД (вневедомственная охрана), Росгвардией, МЧС, а также с частными охранными организациями, если услуги частично аутсорсятся.
• Режимные мероприятия: разработка и внедрение правил пропуска сотрудников, посетителей и транспорта, порядка выноса/вывоза материальных ценностей.
• Делопроизводство: ведение журналов (приёма-сдачи дежурств, выдачи оружия и спецсредств, учёта посетителей), составление актов, рапортов и отчётов о происшествиях.
• Антитеррористическая защищённость: разработка паспорта безопасности объекта, планов действий при угрозе совершения террористического акта (в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ), проведение тренировок с персоналом.
• Расследование инцидентов: участие в служебных проверках по фактам краж, порчи имущества, нарушений пропускного режима, подготовка материалов для передачи в правоохранительные органы.

Требования к квалификации

Требования к начальнику охраны регламентируются как Трудовым кодексом РФ, так и отраслевыми нормативными актами (например, Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»). Типовые требования включают:

• Образование: высшее (чаще всего юридическое, техническое или управленческое) или среднее профессиональное в сфере безопасности.
• Стаж: опыт работы в охране, правоохранительных органах или силовых структурах (МВД, ФСБ, МЧС, Вооружённые Силы) не менее 1–3 лет.
• Удостоверение частного охранника: для руководителей частных охранных организаций (ЧОО) обязательно наличие удостоверения не ниже 6-го разряда, подтверждённого прохождением периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
• Специальные знания: знание нормативно-правовой базы в области охраны труда, пожарной безопасности, оборота оружия, правил эксплуатации технических средств охраны.
• Личные качества: стрессоустойчивость, организаторские способности, ответственность, умение быстро принимать решения в нештатных ситуациях.

Классификация по сфере деятельности

В зависимости от типа охраняемого объекта и формы собственности можно выделить несколько профилей начальников охраны:

Начальник охраны на промышленном предприятии

Руководит службой безопасности завода, фабрики, нефтеперерабатывающего комплекса. В его ведении — контрольно-пропускные пункты (КПП), охрана периметра, сопровождение грузов, противодействие промышленному шпионажу. Часто имеет в подчинении кинологическую службу и группу быстрого реагирования.

Начальник охраны в торговом центре или бизнес-центре

Отвечает за безопасность посетителей и арендаторов, предотвращение краж, контроль парковки, эвакуацию при пожаре. Особое внимание уделяется работе с системами видеонаблюдения и взаимодействию с администрацией объекта.

Начальник охраны в банке или финансовой организации

Работает в условиях повышенных требований к защите материальных ценностей (касс, хранилищ, инкассаторских машин). Обязан знать инструкции Центрального банка РФ по защите объектов банковской системы. Часто имеет право на ношение и применение служебного оружия.

Начальник охраны в частном охранном предприятии (ЧОО)

Выполняет функции оперативного руководителя, отвечающего за выставление постов на объектах заказчиков, контроль качества услуг, взаимодействие с лицензионно-разрешительной системой Росгвардии. Его работа напрямую связана с коммерческой эффективностью ЧОО.

Правовое регулирование в Российской Федерации

Деятельность начальника охраны в РФ регулируется несколькими ключевыми документами:

• Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» — устанавливает правовые основы для ЧОО, требования к охранникам и руководителям.
• Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» — регламентирует порядок хранения, ношения и применения служебного оружия.
• Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности…» — задаёт стандарты для объектов с массовым пребыванием людей.
• Трудовой кодекс РФ — определяет права и обязанности работодателя и работника, режим труда и отдыха, материальную ответственность.

Ответственность

Начальник охраны несёт дисциплинарную, административную, а в отдельных случаях — уголовную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Наиболее серьёзные последствия наступают при:

• Хищениях, произошедших по причине неудовлетворительной организации охраны.
• Нарушении правил оборота оружия (утрата, хищение).
• Необеспечении эвакуации людей при пожаре или иной чрезвычайной ситуации.
• Превышении полномочий при применении физической силы, специальных средств или оружия.

Особенности профессии

Профессия начальника охраны требует постоянного повышения квалификации. В России действуют учебные центры, аккредитованные Росгвардией, где проводятся курсы повышения разряда, обучение по программам «Руководитель частной охранной организации» и «Специалист по безопасности». Средняя заработная плата начальника охраны в регионах РФ варьируется от 50 до 150 тысяч рублей в месяц, в Москве и Санкт-Петербурге — от 80 до 250 тысяч рублей, в зависимости от сложности объекта и уровня ответственности.

Одним из ключевых вызовов для современных начальников охраны является интеграция цифровых технологий: систем распознавания лиц, автоматизированного контроля доступа, беспилотных летательных аппаратов для мониторинга периметра. Это требует от руководителя не только юридических и управленческих знаний, но и компетенций в области IT и инженерии.

Источники

1. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
3. Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей».
4. Трудовой кодекс Российской Федерации.
5. Приказ Росгвардии от 28.06.2019 № 229 «Об утверждении Порядка проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств».
6. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (раздел «Охрана»).