Национальная лига реформ

Национальная лига реформ — политическая партия в Индии, существовавшая в 1918—1920 годах. Основана в Бомбее (ныне Мумбаи) группой индийских либералов и националистов, стремившихся к постепенным реформам в рамках Британской империи, в отличие от радикального крыла Индийского национального конгресса. Партия выступала за сотрудничество с британскими властями и добивалась расширения самоуправления (свараджа) конституционными методами.

История

Предпосылки создания

В начале XX века в Индийском национальном конгрессе (ИНК) сформировались два основных течения: «умеренные» (либералы), выступавшие за диалог с британской администрацией и поэтапные реформы, и «крайние» (радикалы), требовавшие немедленного самоуправления и использовавшие методы гражданского неповиновения. После раскола ИНК в 1907 году на сессии в Сурате умеренные сохранили контроль над партией, но их влияние постепенно ослабевало. В 1915 году умеренные и радикалы временно объединились в рамках Лакхнауского пакта, однако к концу Первой мировой войны разногласия обострились вновь.

Основание

В 1918 году, после публикации доклада комиссии Монтегю — Челмсфорда (предлагавшего ограниченное самоуправление), группа либеральных деятелей, недовольных как радикализмом ИНК, так и медлительностью британских реформ, решила создать собственную партию. Учредительное собрание состоялось в Бомбее 1—2 ноября 1918 года. Председателем партии был избран сэр Нараян Гангадхар Чандаваркар, видный юрист и политик. В руководство вошли также Сринивас Састри, Витешвара Бхаттачарья и другие.

Программа и деятельность

Партия провозгласила своей целью «достижение самоуправления для Индии в рамках Британской империи путем конституционной агитации и сотрудничества с правительством». Основные пункты программы:

• Поддержка реформ Монтегю — Челмсфорда (1919), которые вводили выборные органы в провинциях, но оставляли контроль за центральным правительством.
• Выступления за постепенное расширение избирательных прав, введение ответственного правительства в провинциях и создание федерального парламента.
• Критика политики гражданского неповиновения, предложенной Махатмой Ганди, как деструктивной и ведущей к хаосу.
• Сотрудничество с британскими властями в вопросах образования, здравоохранения и экономического развития.

В 1919—1920 годах Национальная лига реформ участвовала в выборах в провинциальные законодательные советы, созданные по реформе Монтегю — Челмсфорда. Партия получила несколько мест, но не смогла составить серьёзную конкуренцию ИНК, который пользовался гораздо большей народной поддержкой.

Роспуск

К 1920 году, после принятия ИНК программы «несотрудничества» (сатьяграха) и начала массового движения за сварадж, Национальная лига реформ потеряла политическое влияние. Её умеренная позиция воспринималась как соглашательство с колониальными властями. В декабре 1920 года на съезде в Калькутте большинство членов партии проголосовало за самороспуск и вхождение в состав Индийского национального конгресса. Часть активистов, в том числе Чандаваркар, позже присоединились к Либеральной партии Индии (основана в 1919 году), которая также придерживалась конституционных методов.

Идеология

Национальная лига реформ придерживалась либерального национализма и конституционного реформизма. Её идеология основывалась на:

• Вере в прогресс через реформы: партия считала, что Индия должна получить самоуправление не в результате революции, а через постепенные уступки британского правительства.
• Лояльности Британской империи: члены партии подчёркивали, что Индия должна оставаться в составе империи, но на правах доминиона (как Канада или Австралия).
• Противодействии экстремизму: партия осуждала как насильственные методы радикалов, так и массовое гражданское неповиновение Ганди, считая их опасными для стабильности.
• Элитизме: партия опиралась на образованную верхушку — юристов, чиновников, предпринимателей, — и не имела широкой массовой базы.

Критика

Современники и историки критиковали Национальную лигу реформ за:

• Излишнюю умеренность: в условиях роста национально-освободительного движения партия казалась нерешительной и соглашательской.
• Отсутствие массовой поддержки: партия не смогла привлечь крестьян, рабочих и низшие касты, оставаясь элитарной организацией.
• Неспособность влиять на британскую политику: реформы Монтегю — Челмсфорда, которые партия поддерживала, были раскритикованы даже самими британцами как недостаточные.

Значение

Несмотря на короткое существование, Национальная лига реформ сыграла роль в политической эволюции Индии. Она:

• Продемонстрировала спектр мнений внутри индийского национализма — от радикалов до лоялистов.
• Способствовала легальной политической борьбе через выборы и парламентские процедуры.
• Подготовила почву для более поздних либеральных партий, таких как Либеральная партия Индии и Сватантра парти (1959).

Источники

• Brown, Judith M. Gandhi: Prisoner of Hope. Yale University Press, 1989.
• Chandra, Bipan. India's Struggle for Independence. Penguin Books, 1989.
• Majumdar, R. C. History of the Freedom Movement in India. Firma K. L. Mukhopadhyay, 1962.
• The Indian National Congress: A History. Edited by S. R. Bakshi. Anmol Publications, 1999.
• The Encyclopaedia of Indian Politics. Edited by R. K. Kshirsagar. Commonwealth Publishers, 1998.