Национальное бюро экономических исследований США

Национальное бюро экономических исследований США (англ. National Bureau of Economic Research, NBER) — это американская частная некоммерческая исследовательская организация, основанная в 1920 году. Бюро является ведущим центром экономических исследований в США, специализирующимся на проведении объективного количественного анализа экономики. NBER наиболее известно как официальный орган, определяющий даты начала и окончания экономических рецессий в США, а также как издатель большого числа рабочих документов (NBER Working Papers), которые играют важную роль в академической экономической науке. Штаб-квартира организации расположена в Кембридже, штат Массачусетс.

История

Основание и ранние годы

Национальное бюро экономических исследований было основано 25 марта 1920 года. Инициаторами создания выступили группа экономистов, бизнесменов и государственных деятелей, стремившихся создать независимый институт для сбора и анализа экономических данных. Среди основателей были такие известные фигуры, как Эдвин Гей (первый президент NBER), Уэсли Митчелл (первый директор по исследованиям) и Малкольм Рорти. Первоначально бюро финансировалось за счёт грантов от частных фондов, в частности от Фонда Карнеги и Фонда Рокфеллера.

Основной задачей раннего NBER было измерение национального дохода и его компонентов. В 1921 году бюро опубликовало свою первую работу «Национальный доход Соединённых Штатов, 1919–1921», авторами которой стали Уэсли Митчелл и Уилфорд Кинг. Эта работа заложила основы современной системы национальных счетов. В 1930-е годы, в период Великой депрессии, NBER активно участвовало в анализе экономического спада, предоставляя данные, которые использовались для разработки политики «Нового курса» президента Франклина Рузвельта.

Развитие в середине XX века

В послевоенные десятилетия NBER значительно расширило сферу своих исследований. Под руководством таких экономистов, как Саймон Кузнец, который впоследствии получил Нобелевскую премию по экономике, бюро разработало методы измерения валового национального продукта (ВНП) и экономического роста. В 1950-е и 1960-е годы NBER стало центром изучения деловых циклов, инфляции и безработицы. В этот период была создана знаменитая программа NBER по исследованию бизнес-циклов, которая до сих пор используется для датировки рецессий.

В 1970-е годы, с ростом влияния монетаризма и теории рациональных ожиданий, NBER адаптировалось к новым экономическим парадигмам. Бюро начало активно публиковать рабочие документы, которые быстро стали важным каналом распространения новых идей в экономическом сообществе. В 1978 году была запущена программа «Летний институт» (NBER Summer Institute), которая собирает сотни исследователей для совместной работы над актуальными проблемами.

Современный этап

С 1980-х годов NBER продолжает оставаться ведущим центром экономических исследований, расширяя тематику на такие области, как экономика труда, международная экономика, экономика здравоохранения, поведенческая экономика и экономика изменения климата. В 1990-е годы бюро сыграло важную роль в анализе «новой экономики» и информационных технологий. В XXI веке NBER активно участвует в изучении последствий финансовых кризисов, глобализации и пандемии COVID-19. Организация сохраняет статус некоммерческой и независимой, не принимая финансирования от правительства США напрямую, хотя её исследования часто используются государственными органами.

Структура и управление

NBER управляется советом директоров, состоящим из видных экономистов, бизнес-лидеров и представителей академических кругов. Текущим президентом бюро является Джеймс Потерба (с 2023 года), сменивший на этом посту Мартина Фельдштейна (1984–2023). Организация имеет небольшой штат постоянных сотрудников (около 50 человек), но её основная деятельность осуществляется через сеть из более чем 1 500 ассоциированных исследователей (NBER Research Associates) из университетов и других исследовательских центров по всему миру.

Исследовательская программа NBER организована в виде тематических групп, возглавляемых ведущими экономистами. Ключевые программы включают:

• Экономический рост и производительность.
• Деловые циклы и макроэкономика.
• Экономика труда и человеческий капитал.
• Международная экономика и финансы.
• Экономика общественного сектора и налогообложения.
• Экономика здравоохранения и старения.
• Финансовая экономика и корпоративные финансы.
• Поведенческая экономика и принятие решений.

Каждая программа проводит регулярные семинары, конференции и летние институты, где исследователи представляют и обсуждают свои работы.

Основные функции и деятельность

Датировка экономических рецессий

Наиболее публично известной функцией NBER является определение дат начала и окончания экономических рецессий в США. Эту задачу выполняет Комитет по датировке деловых циклов (Business Cycle Dating Committee), состоящий из ведущих макроэкономистов. Комитет не использует формальное определение рецессии как двух последовательных кварталов снижения ВВП, а опирается на комплексный анализ множества показателей, включая реальный ВВП, реальный доход, занятость, промышленное производство и оптово-розничные продажи.

Решение комитета о датировке рецессии часто объявляется с задержкой (иногда через год после события), так как требует всестороннего анализа данных. Например, начало рецессии 2007–2009 годов было объявлено в декабре 2008 года, а её окончание — в сентябре 2010 года. Это делает NBER де-факто арбитром в определении экономических циклов в США, что имеет большое значение для финансовых рынков, государственной политики и общественного мнения.

Публикация рабочих документов (NBER Working Papers)

NBER является одним из крупнейших в мире издателей рабочих документов по экономике. Ежегодно бюро публикует более 1 000 новых рабочих документов, которые охватывают практически все области экономической теории и эмпирических исследований. Эти документы не проходят формальное рецензирование, но их авторы являются ассоциированными исследователями NBER, что гарантирует определённый уровень качества. Рабочие документы NBER широко цитируются в академической литературе и используются политиками, аналитиками и журналистами. Доступ к полным текстам документов обычно открыт через 6–12 месяцев после публикации, хотя подписчики могут получать их раньше.

Проведение конференций и семинаров

NBER организует десятки конференций и семинаров ежегодно, как в США, так и за рубежом. Наиболее известным является NBER Summer Institute, который проводится в Кембридже каждое лето и собирает более 1 000 участников. Конференции NBER часто посвящены узким темам, таким как экономика образования, экономика изменения климата или финансовая стабильность. Результаты этих конференций публикуются в виде сборников или специальных выпусков журналов.

Статистические исследования и базы данных

NBER разрабатывает и поддерживает ряд важных статистических баз данных, используемых исследователями по всему миру. К ним относятся:

• База данных по национальному доходу и продукту (NIPA) — исторические данные по ВВП, доходам и расходам.
• База данных по деловым циклам — даты рецессий и экспансий.
• База данных по патентам и инновациям (NBER Patent Data) — используется для изучения технологического прогресса.
• База данных по заработной плате и занятости (CPS) — данные о рынке труда.

Критика

Деятельность NBER не лишена критики. Основные претензии касаются следующих аспектов:

• Задержка в датировке рецессий. Критики утверждают, что комитет по датировке слишком медленно объявляет о начале рецессии, что лишает политиков и бизнес оперативной информации. Однако NBER защищает свою позицию, подчёркивая необходимость точности и всестороннего анализа.
• Элитарность и академическая направленность. NBER часто обвиняют в том, что его исследования ориентированы в первую очередь на академическое сообщество, а не на практические нужды бизнеса или правительства. Рабочие документы могут быть слишком техническими и сложными для широкой аудитории.
• Недостаток разнообразия. В прошлом NBER критиковали за недостаточное представительство женщин и меньшинств среди своих исследователей. В последние годы организация предприняла шаги по улучшению разнообразия, но проблема остаётся актуальной.
• Потенциальный конфликт интересов. Некоторые исследователи NBER имеют связи с финансовыми институтами или политическими организациями, что может влиять на их выводы. Однако бюро имеет строгие правила раскрытия информации о финансировании.

Значение и влияние

Национальное бюро экономических исследований играет ключевую роль в формировании экономической политики США и мировой экономической науки. Его датировка рецессий является стандартом для финансовых рынков, а рабочие документы NBER часто становятся основой для будущих публикаций в ведущих рецензируемых журналах. Многие нобелевские лауреаты по экономике, включая Милтона Фридмана, Пола Самуэльсона, Джозефа Стиглица и Роберта Шиллера, были или являются ассоциированными исследователями NBER. Организация остаётся примером успешного сочетания академической независимости и практической значимости, продолжая влиять на понимание экономических процессов как в США, так и во всём мире.

Источники

• Национальное бюро экономических исследований (NBER). Официальный сайт.
• Уэсли Митчелл. «История деловых циклов». Издательство NBER, 1927.
• Саймон Кузнец. «Национальный доход и его состав, 1919–1938». Издательство NBER, 1941.
• Мартин Фельдштейн. «Экономическая политика и экономический рост». Издательство NBER, 2000.
• Джеймс Потерба. «Экономика пенсионного обеспечения». Издательство NBER, 2023.
• Статьи в журналах «American Economic Review» и «Journal of Economic Perspectives» о деятельности NBER.