Национальный проект «Безопасные качественные дороги¶

Национальный проект «Безопасные качественные дороги» — государственная программа Российской Федерации, реализуемая в период с 2019 по 2030 год, направленная на приведение региональной и муниципальной дорожной сети в нормативное состояние, снижение аварийности и повышение качества дорожной инфраструктуры. Проект является развитием приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» (2017—2018) и входит в состав национальных проектов, утверждённых указом Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204.

¶Цели и задачи

Ключевая цель проекта — увеличение доли автомобильных дорог регионального значения и дорожной сети городских агломераций, соответствующих нормативным требованиям, до 85 % к 2030 году. Дополнительными целями выступают снижение смертности в дорожно-транспортных происшествиях в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом, а также внедрение интеллектуальных транспортных систем в городских агломерациях.

В рамках проекта решаются задачи по ремонту, реконструкции и капитальному ремонту дорог, обустройству пешеходных переходов, установке барьерных ограждений, освещению трасс, ликвидации мест концентрации ДТП и развитию маршрутов, ведущих к социально значимым объектам (школам, больницам, туристическим центрам).

¶Структура и финансирование

Куратором проекта является заместитель Председателя Правительства РФ, ответственным исполнителем — Министерство транспорта РФ, соисполнителем — Министерство внутренних дел РФ (в части мероприятий по безопасности движения). Проект включает четыре федеральных проекта: «Региональная и местная дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Безопасность дорожного движения» и «Автомобильные дороги Минобороны России».

Финансирование осуществляется за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, а также внебюджетных источников. Общий объём бюджетных ассигнований на 2019—2024 годы составил порядка 4,8 триллиона рублей, из которых значительная часть направлялась на региональные дороги. Ежегодно объёмы финансирования уточняются при формировании федерального бюджета.

¶Реализация и результаты

В 2019—2024 годах в рамках проекта отремонтировано более 100 тысяч километров автомобильных дорог, что позволило существенно увеличить долю дорог в нормативном состоянии. В частности, в 2023 году доля региональных дорог, соответствующих нормативам, достигла около 54 %, а в крупнейших городских агломерациях превысила 80 %. К концу 2024 года плановые показатели были перевыполнены по ряду направлений, включая устройство стационарного освещения и установку светофорных объектов.

Особое внимание уделялось дорогам к туристическим объектам и социальным учреждениям. За время реализации проекта приведено в порядок свыше 2,5 тысячи подъездов к детским образовательным организациям. В городских агломерациях внедрялись интеллектуальные транспортные системы, включающие адаптивное управление светофорами, детекторы транспорта и системы видеонаблюдения.

¶Критика и проблемы

Эксперты отмечали неравномерность финансирования между регионами и зависимость результатов от качества работы региональных подрядчиков. В ряде субъектов РФ фиксировались случаи нарушения сроков ремонта и несоответствия выполненных работ требованиям ГОСТ. Также критике подвергалась методика оценки «нормативного состояния» дорог, позволявшая формально завышать показатели за счёт исключения из расчёта грунтовых и малозначимых дорог. Дополнительной проблемой оставалась недостаточная пропускная способность дорог в условиях роста автомобилизации.

¶Продление и перспективы

Изначально проект был рассчитан до 2024 года, однако в 2021 году было принято решение о его продлении до 2030 года в рамках обновлённых национальных целей развития. В новой редакции акцент смещён на опорную сеть автомобильных дорог, обеспечивающую связанность территорий и международные транспортные коридоры. Планируется дальнейшее внедрение цифровых технологий, включая использование беспилотных летательных аппаратов для диагностики дорог и искусственного интеллекта для прогнозирования аварийности.

¶Источники

• Указ Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
• Паспорт национального проекта «Безопасные качественные дороги» (редакция 2021 года).
• Отчёты Министерства транспорта РФ о ходе реализации национального проекта (2019—2024).
• Данные ФКУ «Росдормониторинг» о состоянии дорожной сети.