Национальный совет Сопротивления

Национальный совет Сопротивления (НСС) — политический альянс, созданный в 2022 году рядом российских оппозиционных деятелей и организаций, позиционирующий себя как координационный орган для противодействия действующей российской власти. Деятельность Совета признана нежелательной на территории Российской Федерации, а его участники преследуются по закону.

История создания

Идея формирования единого политического центра, способного объединить разрозненные силы российской оппозиции, возникла после начала полномасштабного военного конфликта на Украине в феврале 2022 года. В условиях ужесточения внутренней политики и уголовного преследования оппозиционных политиков, часть из них была вынуждена покинуть Россию. В марте 2022 года в Вильнюсе (Литва) прошла первая встреча ряда бывших депутатов, общественных деятелей и журналистов, на которой обсуждалась возможность создания коалиции.

Официально о создании Национального совета Сопротивления было объявлено 3 сентября 2022 года. В состав учредителей вошли: бывший депутат Государственной думы Илья Пономарёв (признан в РФ иноагентом, объявлен в розыск), бывший депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Максим Резник (признан в РФ иноагентом), правозащитник и журналист Владимир Кара-Мурза (признан в РФ иноагентом, осуждён за госизмену), а также представители ряда организаций, в том числе «Российский антивоенный комитет» и «Комитет действия». Первоначально НСС заявлял о своей цели как о «координации усилий для свержения режима Владимира Путина» и «восстановлении демократии в России».

Структура и состав

НСС не является единой политической партией, а представляет собой коалицию (зонтичную структуру), в которую входят различные группы и отдельные лица. Точный состав и численность Совета не раскрываются, однако известно о следующих ключевых участниках:

• Илья Пономарёв — бывший депутат Госдумы, единственный проголосовавший против аннексии Крыма в 2014 году. После эмиграции проживает в Украине. Считается одним из главных идеологов и публичных спикеров НСС.
• Максим Резник — бывший депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, правозащитник. Признан в РФ иноагентом.
• Владимир Кара-Мурза — политик, публицист, член федерального бюро движения «Солидарность» (признано в РФ нежелательной организацией). В 2023 году осуждён в РФ на 25 лет колонии строгого режима по обвинению в госизмене, распространении фейков об армии и деятельности нежелательной организации.
• Представители «Российского антивоенного комитета» — организации, объединяющей оппозиционных деятелей за рубежом.
• Представители «Комитета действия» — структуры, созданной для координации протестной активности.

Совет не имеет формального лидера, решения принимаются коллегиально. Координационный центр НСС находится за пределами России, по некоторым данным, в Литве или Польше.

Цели и задачи

В программных заявлениях НСС декларируются следующие цели:

• Смена политического режима в России — отстранение от власти президента Владимира Путина и его окружения.
• Прекращение военных действий на Украине — вывод российских войск и установление мира.
• Проведение демократических реформ — восстановление независимости судов, свободы слова, проведение честных выборов.
• Освобождение политических заключённых — амнистия для осуждённых по политическим мотивам.
• Создание переходного правительства — формирование временного органа власти до проведения новых выборов.

Методы достижения целей, по заявлениям участников НСС, включают политическую агитацию, международное давление на российское руководство, а также поддержку «партизанского движения» на территории России. В частности, Илья Пономарёв неоднократно заявлял о поддержке деятельности «Легиона «Свобода России» (формирование, признанное в РФ террористическим и запрещённое) и других вооружённых формирований, воюющих на стороне Украины.

Деятельность и акции

Деятельность НСС в основном носит информационно-политический характер и осуществляется за пределами России. Основные направления:

• Публичные заявления и пресс-конференции — участники Совета регулярно выступают с заявлениями, осуждающими политику российских властей и призывающими к сопротивлению.
• Лоббирование в западных странах — НСС пытается влиять на политику западных государств, добиваясь ужесточения санкций против России и признания действующей власти нелегитимной.
• Поддержка «партизанского движения» — НСС распространяет информацию о диверсионных актах на территории России (поджоги военкоматов, повреждение железнодорожной инфраструктуры), называя их «актами гражданского сопротивления».
• Координация протестных акций — Совет призывал к проведению акций протеста в России, в том числе в дни выборов и памятных дат.
• Создание «теневого правительства» — в 2023 году НСС объявил о формировании «теневого кабинета министров», в который вошли лица, занимавшиеся разработкой проектов реформ в различных сферах.

Правовой статус в России

В Российской Федерации деятельность Национального совета Сопротивления признана нежелательной. В октябре 2022 года Генеральная прокуратура РФ приняла решение о признании НСС нежелательной организацией. Это решение было основано на том, что деятельность Совета «направлена на дестабилизацию общественно-политической обстановки в России, подрыв конституционного строя и создание угрозы территориальной целостности страны».

Участие в деятельности НСС на территории РФ влечёт за собой административную и уголовную ответственность. Ряд участников Совета, включая Илью Пономарёва, Владимира Кара-Мурзу и Максима Резника, объявлены в федеральный и международный розыск, заочно арестованы и осуждены на длительные сроки лишения свободы.

Критика

Деятельность НСС вызывает неоднозначную оценку как в России, так и за рубежом. Критики Совета указывают на следующие аспекты:

• Отсутствие реальной поддержки внутри России — по мнению многих политологов, НСС представляет собой малочисленную группу эмигрантов, не имеющую серьёзного влияния на внутриполитическую ситуацию в стране.
• Радикализация методов — поддержка вооружённых формирований и призывы к насильственным действиям (диверсиям) отталкивают от НСС умеренную часть оппозиции.
• Внутренние противоречия — в Совете отсутствует единство по ключевым вопросам, включая отношение к будущему государственному устройству России и взаимодействие с западными странами.
• Обвинения в несамостоятельности — некоторые эксперты утверждают, что НСС действует в интересах определённых западных правительств и спецслужб, а не российского общества.

Источники

• Материалы Генеральной прокуратуры РФ о признании деятельности Национального совета Сопротивления нежелательной (октябрь 2022).
• Заявления и пресс-релизы Национального совета Сопротивления (2022–2024).
• Публикации в российских и зарубежных СМИ (РИА Новости, ТАСС, «Коммерсантъ», «Медуза» (признана в РФ иноагентом), BBC, Reuters).
• Материалы уголовных дел в отношении участников НСС (Илья Пономарёв, Владимир Кара-Мурза, Максим Резник).