Нормализация отношений США и КНР¶

Нормализация отношений США и КНР — процесс восстановления и установления полноценных дипломатических, экономических и политических связей между Соединёнными Штатами Америки и Китайской Народной Республикой, завершившийся в 1979 году установлением официальных дипломатических отношений на уровне посольств. До этого момента на протяжении тридцати лет США официально признавали только правительство Китайской Республики на Тайване, что делало контакты с КНР ограниченными и неофициальными.

¶Предыстория

После победы коммунистов в гражданской войне в Китае в 1949 году и провозглашения КНР, США отказались признавать новое правительство. В период Корейской войны (1950–1953) и последующей холодной войны отношения между странами были враждебными. США рассматривали КНР как часть коммунистического блока, поддерживая дипломатическое признание правительства Чан Кайши, укрывшегося на Тайване. Контакты между Вашингтоном и Пекином практически отсутствовали, за исключением редких переговоров на нейтральной территории (например, в Варшаве).

¶Начало сближения

Переломным моментом стало резкое ухудшение советско-китайских отношений в 1960-х годах, включая пограничные конфликты на острове Даманский (1969). Руководство КНР во главе с Мао Цзэдуном и Чжоу Эньлаем искало противовес советскому давлению, а США при президенте Ричарде Никсоне стремились использовать китайско-советский раскол для ослабления блока противников.

Важным сигналом стали так называемые «дипломатия пинг-понга» (апрель 1971 года), когда американская команда по настольному теннису была приглашена в Китай. За этим последовал секретный визит советника по национальной безопасности Генри Киссинджера в Пекин в июле 1971 года.

¶Визит Никсона и Шанхайское коммюнике

В феврале 1972 года президент Ричард Никсон совершил исторический визит в Китай — первый визит американского президента в КНР. По итогам визита было подписано Шанхайское коммюнике, в котором США признали принцип «одного Китая» и заявили, что не будут оспаривать позицию КНР о том, что Тайвань является частью Китая. Однако полное дипломатическое признание КНР и разрыв официальных отношений с Тайванем в тот момент не произошли.

¶Завершение нормализации

Процесс нормализации затянулся из-за внутриполитических событий в США (Уотергейтский скандал, отставка Никсона) и в Китае (смерть Мао Цзэдуна, борьба за власть). Решающий шаг был сделан при президенте Джимми Картере.

В декабре 1978 года США и КНР опубликовали совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений с 1 января 1979 года. США разорвали дипломатические отношения с Тайванем, вывели оттуда американские войска и прекратили действие договора о взаимной обороне. В ответ КНР согласилась на сохранение торговых и культурных связей между США и Тайванем на неофициальной основе.

¶Последствия

Нормализация отношений открыла новую эру в международной политике. В 1979 году вице-президент Уолтер Мондейл и премьер Госсовета КНР Дэн Сяопин обменялись визитами, а в 1984 году президент Рональд Рейган посетил Китай. Экономические связи начали стремительно расти: США стали одним из крупнейших торговых партнёров КНР, что впоследствии привело к вступлению Китая в ВТО в 2001 году.

Тайваньский вопрос остался ключевой точкой напряжённости. В 1979 году Конгресс США принял Закон об отношениях с Тайванем, который предусматривал продолжение поставок оружия Тайваню, что Пекин неоднократно осуждал. Тем не менее, нормализация заложила основу для многолетнего периода взаимовыгодного сотрудничества, который продолжался до обострения торговых и геополитических противоречий в конце 2010-х годов.