Новороссия (конфедерация)

Новороссия (конфедерация) — историческое государственное образование, существовавшее в 2014–2015 годах на части территории Донецкой и Луганской областей Украины, образованное в результате объединения самопровозглашённых Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР). Конфедерация не была признана международным сообществом, включая Российскую Федерацию, и фактически прекратила своё существование в мае 2015 года. Название восходит к исторической Новороссийской губернии Российской империи.

Предыстория

После событий Евромайдана в Украине (2013–2014) и смены власти в Киеве в феврале 2014 года на востоке страны начались протесты против нового правительства. В апреле 2014 года на территории Донецкой и Луганской областей были провозглашены ДНР и ЛНР, не признанные Украиной и мировым сообществом. Летом 2014 года украинские вооружённые силы начали Антитеррористическую операцию (АТО) против вооружённых формирований республик. В ответ на это политические и военные лидеры ДНР и ЛНР выступили с идеей объединения в единое государственное образование.

Провозглашение

24 мая 2014 года в Донецке представители ДНР и ЛНР подписали «Договор об объединении» и учредили конфедеративное образование Новороссия (официально — Союз Народных Республик, СНР). Основными целями провозглашались координация военных действий, совместная защита границ и экономическое взаимодействие. В июне 2014 года был сформирован Верховный совет Новороссии, который возглавлял спикер Олег Царёв (2014–2015). В состав конфедерации также планировалось включить другие области юго-востока Украины (Харьковскую, Запорожскую, Николаевскую, Одесскую и Крым), однако эти территории остались под контролем украинских властей.

Государственное устройство и символы

Новороссия позиционировалась как конфедерация — союз суверенных «народных республик», сохранявших внутреннее самоуправление. Органы власти формировались на основе соглашений между ДНР и ЛНР. Конституция Новороссии не была принята. В качестве государственной символики использовался бело-сине-красный флаг (цвета российского триколора) с гербом — двуглавым орлом (вариант герба Российской империи). Столицей провозглашался Донецк.

Деятельность и функции

Основной деятельностью конфедерации была координация боевых действий в 2014–2015 годах. В рамках Новороссии создавалась Объединённая армия, которая участвовала в боях под Иловайском, Дебальцево и других населённых пунктах. Также предпринимались попытки сформировать единые таможенные и экономические правила, но они остались на уровне деклараций. Внешнеполитическая деятельность ограничивалась контактами с российскими неправительственными организациями и отдельными политиками. Россия не признала Новороссию дипломатически, хотя оказывала гуманитарную, финансовую и военно-техническую поддержку ДНР и ЛНР.

Прекращение существования

К началу 2015 года позиции вооружённых сил Украины укрепились после Минских соглашений (сентябрь 2014), а боевые действия перешли в позиционную фазу. В мае 2015 года в рамках подписания «Минска-2» (февраль 2015) было заявлено, что проект «Новороссия» заморожен. 20 мая 2015 года Верховный совет Новороссии объявил о прекращении деятельности проекта. Официальная причина — невозможность согласования статуса республик в рамках минского процесса. С этого момента ДНР и ЛНР действовали как независимые друг от друга субъекты вплоть до их вхождения в состав России в 2022 году.

Международное признание и критика

Новороссия не была признана ни одним государством — членом ООН, включая Российскую Федерацию. Украина рассматривала конфедерацию как незаконное сепаратистское образование. Ряд стран (США, государства ЕС) ввели санкции против физических и юридических лиц, связанных с проектом. Критики отмечали, что реальная власть сохранялась у полевых командиров, а сам проект служил политическим прикрытием для вооружённого конфликта. Также высказывались мнения о том, что Новороссия была попыткой воссоздания Российской империи, что вызывало негативную реакцию на Западе.

Историческая память и наследие

Несмотря на короткое существование, понятие «Новороссия» активно использовалось в российской пропаганде и общественном дискурсе в 2014–2015 годах для обозначения юго-восточных территорий Украины. В настоящее время термин почти не употребляется в официальных заявлениях, но сохраняется в историографии как обозначение неудачной попытки создания конфедерации на постсоветском пространстве. В 2022 году, после начала специальной военной операции России на Украине, ДНР и ЛНР были аннексированы Россией и стали её субъектами. Проект «Новороссия» в его прежнем виде не возобновлялся.

Источники

• Договор об объединении ДНР и ЛНР (24 мая 2014 г.).
• Заявления Верховного совета Новороссии (2014–2015 гг.).
• Научные публикации по истории Новороссии: К. Матвеев, «Новороссия: история и перспективы» (2015), М. В. Ремизов, «Геополитика Новороссии» (2014).
• Материалы российских и украинских СМИ за 2014–2015 гг.