Новый банк развития БРИКС

Новый банк развития БРИКС (НБР, англ. New Development Bank, NDB) — международная финансовая организация, учреждённая странами БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) для финансирования инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития в государствах-членах и других развивающихся странах. Штаб-квартира расположена в Шанхае (Китай). Банк начал операционную деятельность в 2015 году и является одним из ключевых институтов многостороннего сотрудничества в рамках БРИКС, альтернативой традиционным западным финансовым структурам, таким как Всемирный банк и Международный валютный фонд.

История создания

Идея создания собственного банка развития в рамках БРИКС была впервые озвучена на саммите в индийском городе Нью-Дели в 2012 году. Основной мотивацией стало стремление стран-участниц снизить зависимость от доллара США и институтов бреттон-вудской системы, а также создать механизм финансирования крупных инфраструктурных проектов, которые не всегда получали поддержку от традиционных кредиторов.

Соглашение о создании Нового банка развития было подписано на VI саммите БРИКС в Форталезе (Бразилия) 15 июля 2014 года. Документ вступил в силу после ратификации всеми пятью государствами-учредителями. Официальный запуск банка состоялся в 2015 году, а первое заседание Совета управляющих прошло в Москве в 2016 году.

Первоначальный уставный капитал банка составил 100 миллиардов долларов США, из которых 50 миллиардов были объявлены как подписной капитал, а 10 миллиардов — как оплаченный. Каждая из пяти стран-учредителей внесла равную долю в 2 миллиарда долларов.

Управление и структура

Высшим органом управления НБР является Совет управляющих, в который входят министры финансов или главы центральных банков стран-членов. Каждая страна-учредитель имеет равное право голоса, независимо от размера внесённого капитала. Оперативное руководство осуществляет Совет директоров, состоящий из представителей стран-членов.

Президент банка избирается на ротационной основе сроком на пять лет. Первым президентом стал представитель Индии Кундапур Ваман Каматх (2015–2020), вторым — представитель Бразилии Маркос Тройхо (2020–2025). В 2025 году на пост президента вступила представительница России Дилма Русеф (бывший президент Бразилии), что стало первым случаем, когда глава банка не является гражданином страны, предоставившей президента в предыдущий период. Штаб-квартира банка находится в Шанхае, также открыты региональные офисы в Йоханнесбурге (ЮАР), Сан-Паулу (Бразилия) и Москве (Россия).

Цели и задачи

Основные цели НБР включают:

• Мобилизация ресурсов для финансирования инфраструктурных проектов (транспорт, энергетика, водоснабжение, телекоммуникации) и проектов устойчивого развития (возобновляемая энергия, экология, социальная инфраструктура).
• Содействие экономическому росту и повышению уровня жизни в странах-членах и других развивающихся экономиках.
• Укрепление финансовой стабильности и снижение зависимости от валютных колебаний за счёт выпуска облигаций в национальных валютах стран-членов.
• Создание альтернативного механизма кредитования, не связанного с политическими условиями, характерными для МВФ и Всемирного банка.

Финансирование и проекты

НБР предоставляет кредиты, гарантии и участвует в акционерном капитале проектов. Первые кредиты были одобрены в 2016 году. К середине 2020-х годов портфель банка превысил 30 миллиардов долларов, охватив более 80 проектов в странах-членах. Примеры проектов:

• Россия: финансирование строительства малых гидроэлектростанций в Карелии, модернизация систем водоснабжения в ряде регионов, поддержка проектов в области солнечной энергетики.
• Китай: кредитование проектов по развитию возобновляемой энергетики и экологически чистого транспорта.
• Индия: финансирование строительства дорог, портовой инфраструктуры и проектов по очистке воды.
• Бразилия: поддержка проектов в сфере солнечной и ветровой энергетики, а также инфраструктурных проектов в северо-восточных регионах.
• ЮАР: кредитование проектов по модернизации электросетей и развитию возобновляемой энергетики.

Банк активно использует выпуск облигаций в национальных валютах, в том числе в китайских юанях, индийских рупиях и российских рублях. Это позволяет снизить валютные риски для заёмщиков и способствует дедолларизации международных финансов.

Расширение членства

В 2021 году НБР начал процесс расширения, приняв в свои ряды новые страны. В 2021–2023 годах членами банка стали Бангладеш, Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), Египет и Уругвай. В 2024 году к банку присоединился Алжир. В 2025 году ожидается вступление ещё нескольких стран, включая Саудовскую Аравию и Индонезию. При этом доли голосов стран-учредителей остаются равными, а новые члены получают меньший вес, пропорциональный их взносам.

Критика и вызовы

Несмотря на успехи, НБР сталкивается с рядом критических замечаний и вызовов:

• Медленные темпы кредитования: по сравнению с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ) или Всемирным банком, объёмы выданных кредитов НБР остаются относительно скромными.
• Зависимость от Китая: хотя формально банк равноправен, штаб-квартира в Шанхае и значительная часть операций в юанях создают определённое доминирование Китая.
• Политизация: в условиях геополитической напряжённости, особенно после начала конфликта на Украине, банк столкнулся с давлением со стороны западных стран, что привело к временной приостановке новых проектов в России в 2022 году. Однако с 2023 года сотрудничество было возобновлено.
• Рейтинговые ограничения: из-за отсутствия кредитного рейтинга от ведущих мировых агентств (Moody’s, S&P, Fitch) банк испытывает трудности с привлечением средств на международных рынках капитала.

Значение и перспективы

Новый банк развития БРИКС является важным элементом реформирования глобальной финансовой архитектуры. Он демонстрирует способность развивающихся стран создавать собственные институты, не зависящие от традиционных западных структур. В перспективе банк планирует расширить кредитование в национальных валютах, увеличить число проектов в сфере «зелёной» экономики и привлечь новых членов из Африки, Азии и Латинской Америки.

В 2024 году на саммите БРИКС в Казани было принято решение о создании собственной платёжной системы и расчётного механизма в рамках НБР, что может усилить роль банка в дедолларизации международной торговли. Эксперты отмечают, что потенциал НБР остаётся высоким, однако его реализация зависит от политической воли стран-членов и способности преодолеть внутренние разногласия.

Источники

• Соглашение о создании Нового банка развития (Форталеза, 2014)
• Официальный сайт Нового банка развития (NDB.int)
• Доклады и пресс-релизы саммитов БРИКС (2012–2025)
• Публикации Центрального банка Российской Федерации
• Аналитические обзоры Института мировой экономики и международных отношений РАН
• Материалы международных финансовых конференций (IMF, World Bank, UNCTAD)