NSA — Агентство национальной безопасности США¶
NSA (National Security Agency, Агентство национальной безопасности США) — разведывательное ведомство Министерства обороны США, специализирующееся на сборе, обработке и анализе сигналов разведки (SIGINT), а также на обеспечении информационной безопасности государственных коммуникаций (Infosec). Штаб-квартира расположена в Форт-Миде, штат Мэриленд. NSA считается крупнейшим в мире центром по объёму собираемых данных и располагает одним из самых больших бюджетов в разведывательном сообществе США.
¶История создания
Агентство создано 4 ноября 1952 года секретным приказом президента Гарри Трумэна, подписанным по рекомендации секретаря обороны Джеймса Форрестала и директора ЦРУ Уолтера Бедделла Смита. Документ оставался засекреченным до 1975 года. NSA возникло на базе двух структур: военно-морской криптографической службы (OP-20-G) и армейского агентства SAG (Army Security Agency), объединивших усилия в области перехвата и расшифровки радиосвязи.
В 1972 году NSA было подчинено новообразованному Комитету начальников штабов, а в 1973-м — Министерству обороны. В 1978 году принят Закон о контроле за разведывательной деятельностью (Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA), установивший судебный порядок получения ордеров на прослушивание при сборе разведданных на территории США.
¶Функции и задачи
Основные направления деятельности NSA:
- Сигналы разведки (SIGINT) — перехват радио-, спутниковой, телефонной и интернет-связи. Агентство является преемником армейской службы SIS (Signal Intelligence Service), работавшей во Вторую мировую войну, включая взлом немецкой шифровальной машины «Энигма».
- Криптографическая защита (Infosec) — обеспечение стойкости шифров, используемых в государственных и военных системах США. NSA разрабатывает и сертифицирует криптографические средства, в частности алгоритмы, включённые в стандарты AES и SHA.
- Кибербезопасность — через подразделение Tailored Access Operations (TAO, ныне Computer Network Operations) агентство проводит операции по проникновению в компьютерные сети иностранных государств и организаций.
Для выполнения задач NSA использует комплекс радиоразведки Рюкзак-Америка (RUSAK-2) в Форт-Миде, а также ряд зарубежных объектов, включая станцию Менвилл-Хилл в Великобритании — один из крупнейших узлов прослушивания в мире.
¶Скандалы и общественная критика
В июне 2013 года бывший сотрудник подрядной организации NSA Эдвард Сноуден передал журналистам Гленну Гринвальду и Лоре Пойтрас материалы о массовой слежке агентства. Среди раскрытых программ:
- PRISM — сбор данных у крупнейших интернет-компаний (Google, Facebook, Apple, Microsoft и др.) на основании запросов FISA-суда.
- Boundless Informant — внутренняя система учёта объёмов перехваченных данных, показавшая, что за три месяца 2013 года NSA собрало около 3 миллиардов записей о коммуникациях в США за один месяц.
- XKeyscore — поисковая система, позволявшая аналитикам просматривать содержимое электронной почты, чатов и интернет-трафика.
Публикации вызвали международный резонанс и судебные иски от Американского союза гражданских свобод (ACLU). В 2015 году Конгресс принял Закон о свободе (USA Freedom Act), ограничивший сбор метаданных телефонных звонков и передавший их хранение коммерческим операторам. Сноуден получил в России статус беженца, в США его обвиняют в шпионаже.
¶Руководители
С момента создания агентством руководили военные и гражданские лица, в том числе адмирал Майкл Роджерс (2014–2018), генерал Пол Накасоне (2018–2023) и генерал Тимоти Хо (с 2023 года). Директор NSA традиционно одновременно возглавляет Центр военного киберкомандования (USCYBERCOM).
¶NSA в культуре
Агентство стало объектом многочисленных художественных произведений: фильмов «Сноуден» (2016, реж. Оливер Стоун), «Большая игра» (2014), «Цель номер один» (2012), романов Тома Клэнси и серии игр Watch Dogs. В поп-культуре закрытость агентства породило множество конспирологических теорий, включая шутку «No Such Agency» («такого агентства не существует») — одно из неофициальных расшифровок аббревиатуры.
Источники:
- Bamford J. The Puzzle Palace: A Report on America's Most Secret Agency. — New York: Penguin Books, 1982.
- Bamford J. The Shadow Factory: The Ultra-Secret NSA from 9/11 to the Eavesdropping on America. — New York: Doubleday, 2008.
- Richelson J. T. The U.S. Intelligence Community. — Boulder: Westview Press, 2012.
- Лекции и публикации Эдварда Сноудена, Guardian, 2013.
- USA Freedom Act: текст закона, Congress.gov.