Обеспечение установленного порядка деятельности судов¶

Обеспечение установленного порядка деятельности судов — это комплекс мер организационного, правового и силового характера, осуществляемый специальными подразделениями судебных приставов, направленный на создание условий для безопасного и беспрепятственного отправления правосудия, а также на обеспечение исполнения судебных решений.

Данная функция является одной из ключевых задач Федеральной службы судебных приставов (ФССП России). Правовую основу деятельности составляют Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) реализуется через структурные подразделения судебных приставов по ОУПДС, которые организационно входят в состав территориальных органов ФССП.

¶Основные задачи и функции

Судебные приставы по ОУПДС выполняют широкий спектр обязанностей, которые условно можно разделить на несколько категорий.

¶Обеспечение безопасности

Главной задачей является обеспечение безопасности судей, заседателей, участников процесса и свидетелей. Приставы осуществляют пропускной режим в здания судов, досмотр посетителей и их вещей с использованием технических средств (рамки металлодетекторов, ручные сканеры), а также пресекают попытки проноса запрещённых предметов. При наличии угрозы жизни и здоровью судьи или участников процесса приставы обязаны принять меры по их защите вплоть до применения физической силы и специальных средств.

¶Поддержание общественного порядка

В зале судебного заседания приставы следят за соблюдением регламента: не допускают выкриков, пререканий, несанкционированной фото- и видеосъёмки. Они вправе удалять нарушителей из зала, а при совершении правонарушения — составлять протоколы об административном правонарушении (например, по статье 17.3 КоАП РФ «Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава»).

¶Принудительное приводы

Судебные приставы по ОУПДС осуществляют привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к дознавателю службы. Привод применяется на основании определения суда и является мерой процессуального принуждения. В ходе привода приставы вправе входить в жилые помещения, вскрывать двери и применять физическую силу в отношении уклоняющихся.

¶Охрана зданий и имущества

На приставов возложена обязанность по охране зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в нерабочее время. Они контролируют сохранность материальных ценностей, находящихся в здании, и реагируют на срабатывание охранной сигнализации.

¶Взаимодействие с конвойной службой

При рассмотрении уголовных дел в отношении подсудимых, содержащихся под стражей, приставы обеспечивают их приём от сотрудников конвойной службы (ФСИН России или полиции), размещение в специальных камерах (боксах) и передачу обратно после заседания. Они также несут ответственность за исключение контактов подсудимых с иными участниками процесса вне зала заседания.

¶Организационная структура и оснащение

Подразделения ОУПДС комплектуются из числа сотрудников, прошедших специальную подготовку. К кандидатам предъявляются повышенные требования к физической форме, психологической устойчивости и состоянию здоровья. Приставы проходят периодическую аттестацию и обучение навыкам рукопашного боя, применения специальных средств и огнестрельного оружия.

На вооружении подразделений состоят:

• специальные средства (наручники, резиновые палки, слезоточивый газ);
• служебное огнестрельное оружие (пистолеты Макарова);
• средства индивидуальной бронезащиты (бронежилеты, шлемы);
• технические средства охраны (стационарные и ручные металлодетекторы, системы видеонаблюдения).

¶Полномочия и меры принуждения

Закон предоставляет судебным приставам по ОУПДС право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных статьёй 15 Федерального закона «О судебных приставах». Применение мер принуждения допускается для отражения нападения на судей, участников процесса или самого пристава, а также для пресечения побега из-под охраны. Применение оружия является крайней мерой и должно сопровождаться предупреждением.

¶Ответственность за воспрепятствование деятельности

Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава по ОУПДС влечёт ответственность. Так, неисполнение законного распоряжения пристава о прекращении действий, нарушающих порядок в суде, квалифицируется по части 1 статьи 17.3 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа. Более серьёзные деяния, связанные с применением насилия в отношении пристава, подпадают под действие Уголовного кодекса РФ (статья 318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти»).

¶Значение института

Эффективное функционирование подразделений ОУПДС является необходимым условием независимости и авторитета судебной власти. Обеспечение безопасности правосудия напрямую влияет на возможность граждан реализовать своё конституционное право на судебную защиту. Наличие профессиональной охраны снижает риски экстремистских проявлений в судах и гарантирует стабильность судебного процесса.

¶Источники

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
• Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
• Уголовный кодекс Российской Федерации.