Обучение частных охранников: курсы и аттестация¶

Обучение частных охранников — это процесс профессиональной подготовки и последующей проверки знаний лиц, претендующих на получение удостоверения частного охранника, а также действующих сотрудников частных охранных организаций (ЧОО) на территории Российской Федерации. Процедура регламентируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» и ведомственными приказами Росгвардии, которая выступает основным регулирующим и контролирующим органом в этой сфере.

¶Правовая основа и требования к кандидатам

Обучение является обязательным условием для получения лицензии на осуществление охранной деятельности. К кандидатам предъявляются следующие требования:

• возраст от 18 лет;
• отсутствие медицинских противопоказаний;
• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление;
• отсутствие статуса иностранного агента (для физических лиц);
• прохождение обязательной дактилоскопической регистрации.

Подготовка осуществляется в образовательных организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность и согласованных с Росгвардией. Как правило, это специализированные учебные центры, созданные на базе ЧОО или действующие самостоятельно.

¶Программа обучения

Обучение проводится по типовой программе, утвержденной Росгвардией. Длительность курса, как правило, составляет 266 академических часов для базовой подготовки (около 1,5–2 месяцев). Для повышения квалификации или продления удостоверения сроки могут быть сокращены.

Программа включает три основных раздела:

1. Правовая подготовка — изучение законодательства об охранной деятельности, уголовного и административного права, правил применения специальных средств и огнестрельного оружия.
2. Тактико-специальная подготовка — действия в различных ситуациях (на посту, при сопровождении грузов, при отражении нападения), изучение инженерно-технических средств охраны, правила задержания правонарушителей и передачи их сотрудникам полиции.
3. Огневая подготовка — изучение устройства оружия, мер безопасности, выполнение практических упражнений по стрельбе из травматического пистолета (для охранников 5-го и 6-го разрядов, имеющих право на ношение оружия).

Также в программу входит физическая подготовка и первая помощь. По окончании курса проводится итоговая аттестация в форме квалификационного экзамена.

¶Разряды частных охранников

В зависимости от уровня подготовки и пройденного обучения присваивается один из четырех разрядов:

• 4-й разряд — базовый, позволяет использовать специальные средства (резиновую палку, наручники) и осуществлять пропускной режим. Оружие не предусмотрено.
• 5-й разряд — дополнительно разрешает применение гражданского оружия самообороны (травматические пистолеты и револьверы).
• 6-й разряд — высший, разрешает использование служебного огнестрельного оружия (пистолеты, револьверы, бесствольные ружья).

Разряд указывается в удостоверении частного охранника и определяет полномочия и допустимые средства защиты. Повышение разряда возможно только после прохождения дополнительного обучения и сдачи экзаменов.

¶Аттестация и порядок сдачи экзамена

Аттестация проводится в два этапа: теоретическая часть (тестирование) и практическая часть (демонстрация навыков). Экзамен принимает квалификационная комиссия, в состав которой входят представители учебного центра и территориального органа Росгвардии.

• Теоретическая часть — компьютерное тестирование по билетам, включающим вопросы по правовой, тактической и огневой подготовке. Для успешной сдачи необходимо ответить правильно не менее чем на 80% вопросов.
• Практическая часть — выполнение упражнений по применению специальных средств, задержанию нарушителя, а для 5-го и 6-го разрядов — выполнение контрольных стрельб из травматического или служебного оружия.

При успешной сдаче экзамена выпускнику выдается свидетельство о профессии рабочего (должности служащего) и удостоверение частного охранника сроком действия 5 лет. По истечении срока действия удостоверение продлевается, что требует повторного прохождения курса повышения квалификации (обычно 20–40 часов) и сдачи экзамена.

¶Периодическая проверка пригодности

Помимо первичной аттестации, охранники обязаны проходить ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Проверка проводится в учебных центрах и включает в себя:

• проверку теоретических знаний (тест);
• проверку навыков обращения с оружием (для соответствующих разрядов);
• проверку физической подготовки.

Неудовлетворительный результат проверки влечет за собой аннулирование разрешения на хранение и ношение оружия до повторной сдачи экзамена.

¶Стоимость и сроки

Стоимость обучения варьируется в зависимости от региона и учебного центра и составляет в среднем от 8 000 до 25 000 рублей за полный курс. Сроки обучения зависят от интенсивности занятий: при очной форме — от 1,5 до 2,5 месяцев, при дистанционной форме (теоретическая часть) с очной отработкой практических навыков — сроки могут быть сокращены.