Обвес и обмер

Обвес и обмер — это совокупность противоправных действий продавца или исполнителя услуг, направленных на искажение фактического количества, объёма или веса товара в пользу продавца, с целью получения необоснованной выгоды. Данные действия являются разновидностью обмана потребителей и влекут за собой административную, а в отдельных случаях — уголовную ответственность.

История

Практика обвеса и обмера известна с древнейших времён, с момента возникновения торговли. В различных культурах и правовых системах существовали нормы, направленные на борьбу с этим явлением. В Древнем Риме, например, фальсификация мер и весов каралась конфискацией имущества и изгнанием. В средневековой Европе за обвес могли подвергнуть публичному позору или телесным наказаниям.

На Руси первые законодательные ограничения, касающиеся точности мер и весов, содержались в «Русской Правде» (XI век). В дальнейшем, в Соборном уложении 1649 года и при Петре I, устанавливались строгие наказания за использование нестандартных или неверных измерительных приборов. В советский период борьба с обвесом и обмером велась в рамках борьбы с хищениями социалистической собственности и обманом покупателей, что регулировалось Уголовным кодексом РСФСР.

В современной России основным законом, регулирующим отношения между потребителями и продавцами, является Закон РФ «О защите прав потребителей» (1992 год), который прямо запрещает обвес и обмер как форму нарушения прав потребителей.

Виды обвеса и обмера

Существует несколько классификаций данных действий, основанных на способе и объекте искажения.

По способу воздействия на измерительный прибор

• Механический обвес: Использование неисправных, неоткалиброванных или модифицированных весов (например, с подклеенными гирями, смещённым центром тяжести, неверно настроенным датчиком). Включает в себя также использование весов с «залипанием» датчика или с магнитными элементами, влияющими на показания.
• Электронный обвес: Вмешательство в программное обеспечение электронных весов, установка специальных «чипов» или программаторов, которые позволяют дистанционно или по команде искажать показания. Современные методы включают использование радиоканалов для управления весами с пульта продавца.
• Психологический обвес: Использование особенностей человеческого восприятия. Например, быстрый темп взвешивания, отвлечение внимания покупателя разговорами, демонстрация товара с одной стороны, а взвешивание — с другой.
• Обвес за счёт тары: Взвешивание товара вместе с упаковкой (тарой), которая не должна входить в общий вес. Например, взвешивание мяса на лотке, рыбы вместе с пакетом, или овощей в тяжёлой коробке.

По объекту искажения

• Обвес (искажение веса): Продажа товара с заниженным фактическим весом по сравнению с заявленным. Наиболее распространён в торговле продуктами питания (мясо, рыба, сыры, кондитерские изделия, фрукты, овощи), а также в торговле сыпучими строительными материалами, металлоломом.
• Обмер (искажение длины, площади, объёма): Продажа товара с заниженными линейными размерами или площадью. Характерен для торговли тканями, линолеумом, коврами, строительными материалами (доски, трубы, кабели), а также для услуг по ремонту и строительству (например, занижение фактической площади окрашенной поверхности или объёма выполненных работ).
• Обсчёт (искажение количества): Продажа меньшего количества штучного товара (например, 9 яиц вместо 10, 45 гвоздей вместо 50) или уменьшение количества порций в упаковке.

Применение и распространённость

Обвес и обмер наиболее распространены в следующих сферах:

• Розничная торговля продуктами питания: Рынки, ярмарки, небольшие магазины, отделы в супермаркетах, где товар отпускается на развес. Особенно уязвимыми категориями являются мясные и рыбные отделы, отделы с сырами и деликатесами.
• Торговля на рынках и ярмарках: В условиях высокой конкуренции и слабого контроля продавцы часто прибегают к обвесу, особенно при продаже сезонных товаров (овощи, фрукты, ягоды).
• Строительные рынки и магазины: При продаже пиломатериалов, кабельной продукции, сыпучих материалов (песок, щебень, цемент).
• Сфера услуг: При ремонте и строительстве (завышение объёмов работ), при химчистке (завышение веса вещей), при оказании транспортных услуг (завышение расстояния или веса груза).
• Интернет-торговля: При заказе товаров с доставкой, особенно продуктов питания, покупатель не может проверить вес или объём товара до момента получения.

По данным Роспотребнадзора, обвес и обмер входят в число наиболее частых нарушений прав потребителей, выявляемых в ходе проверок. В 2023 году количество жалоб на обвес в торговых точках России выросло на 20% по сравнению с предыдущим годом.

Ответственность

В Российской Федерации за обвес и обмер предусмотрена административная ответственность.

• Административная ответственность: В соответствии со статьёй 14.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), обмеривание, обвешивание или обсчёт потребителей при реализации товара (работы, услуги) влечёт наложение административного штрафа:
• на граждан — от 3 000 до 5 000 рублей;
• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
• на юридических лиц — от 20 000 до 50 000 рублей.

Повторное нарушение влечёт увеличение штрафов.

• Уголовная ответственность: В случае систематического обвеса или обмера, а также при причинении крупного ущерба (свыше 250 000 рублей) может наступить уголовная ответственность по статье 159 УК РФ («Мошенничество»). Наказание может включать штраф до 500 000 рублей, исправительные работы или лишение свободы на срок до 6 лет.
• Гражданско-правовая ответственность: Потребитель, пострадавший от обвеса или обмера, имеет право потребовать от продавца:
• возврата излишне уплаченной суммы;
• возмещения убытков;
• компенсации морального вреда.

Кроме того, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», продавец обязан уплатить неустойку (пеню) за просрочку выполнения требований потребителя.

Методы выявления и профилактики

Для защиты от обвеса и обмера потребителям рекомендуется:

• Проверять весы: Перед взвешиванием убедиться, что весы исправны, установлены на ровной поверхности, не имеют видимых повреждений и находятся в зоне видимости покупателя. В магазинах часто установлены контрольные весы, на которых можно самостоятельно перепроверить вес товара.
• Следить за процессом взвешивания: Внимательно наблюдать за действиями продавца, особенно при использовании электронных весов. Обращать внимание на то, что тара (лоток, пакет) не должна влиять на вес.
• Использовать собственные меры: При покупке тканей или строительных материалов можно использовать собственную рулетку или линейку для проверки длины.
• Требовать чек: Чек является доказательством совершения покупки и может быть использован при обращении с жалобой.
• Обращаться в контролирующие органы: В случае выявления обвеса или обмера следует обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или в территориальный орган по защите прав потребителей. Также можно подать заявление в полицию.

Критика и проблемы

Несмотря на законодательные меры, проблема обвеса и обмера остаётся актуальной. Критике подвергается:

• Недостаточная эффективность контроля: Штрафы, предусмотренные КоАП РФ, часто несоразмерны получаемой продавцом выгоде, что не создаёт достаточного сдерживающего эффекта.
• Сложность доказывания: В случае с электронным обвесом, особенно при использовании дистанционного управления, доказать факт нарушения бывает крайне сложно.
• Низкая правовая грамотность потребителей: Многие покупатели не знают своих прав или не хотят тратить время на обращение в контролирующие органы.
• Отсутствие единой системы контроля: Контроль за соблюдением правил торговли распределён между несколькими ведомствами (Роспотребнадзор, Росстандарт, МВД), что снижает эффективность надзора.

Источники

1. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ст. 14.7).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ст. 159).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
5. Данные Роспотребнадзора о результатах контрольно-надзорной деятельности в сфере защиты прав потребителей за 2020-2023 гг.