Ограничение свободы как вид уголовного наказания¶
Ограничение свободы — вид уголовного наказания, заключающийся в установлении осуждённому определённых ограничений свободы передвижения, выбора места пребывания и места жительства без изоляции от общества. В уголовном праве Российской Федерации относится к числу основных видов наказаний (статья 44 Уголовного кодекса РФ) и применяется как в качестве основного, так и в качестве дополнительного вида наказания.
¶Правовая природа и место в системе наказаний
Ограничение свободы введено в Уголовный кодекс РФ 1996 года (вступил в силу 1 января 1997 года). До этого в советском и постсоветском уголовном праве существовало схожее наказание — «лишение свободы с обязательным привлечением к труду», а также «обязательные работы» и «исправительные работы», но институт ограничения свободы как отдельного вида наказания был сформирован именно в новом УК.
Согласно статье 53 УК РФ, ограничение свободы заключается в следующих ограничениях, которые суд возлагает на осуждённого:
- запрет на изменение места жительства или пребывания без согласия уполномоченного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания (уголовно-исполнительная инспекция);
- запрет на изменение места работы или учёбы без согласия указанного органа;
- запрет на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования;
- обязательное являние в уголовно-исполнительную инспекцию для отметки от одного до четырёх раз в месяц в зависимости от тяжести преступления и личности осуждённого;
- иные ограничения, связанные с целями наказания.
Срок ограничения свободы составляет от двух месяцев до пяти лет. При назначении в качестве основного вида наказания за преступления небольшой или средней тяжести срок может составлять до двух лет, за тяжкие преступления — до пяти лет.
¶Условия применения
Ограничение свободы назначается в качестве основного наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также за тяжкие преступления в случаях, прямо предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. В качестве дополнительного вида оно назначается за тяжкие и особо тяжкие преступления, если это предусмотрено конкретной статьёй.
Наказание может назначаться как приговором суда, так и в порядке условного осуждения (условный срок) с возложением обязанности соблюдать ограничения, предусмотренные статьёй 53 УК. В случае условного осуждения срок ограничения свободы, назначенный в качестве основного наказания, учитывается при определении испытательного срока.
¶Отбывание наказания
Отбывание ограничения свободы регулируется главой 8.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ). Надзор за осуждёнными осуществляют уголовно-исполнительные инспекции территориальных органов ФСИН России.
Осуждённый обязан соблюдать установленные ограничения, являться в инспекцию для отметки, уведомлять инспекцию о перемене работы или учёбы. Инспекция вправе требовать от осуждённого соблюдения ограничений, а при нарушениях — ставить перед судом вопрос о замене неотбытой части наказания более строгим.
За нарушение порядка и условий отбывания наказания суд может вынести предупреждение о замене ограничения свободы лишением свободы. При злостном нарушении порядка отбывания наказания неотбытая часть может быть заменена лишением свободы из расчёта один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
¶Замена и прекращение
Наказание в виде ограничения свободы может быть заменено более строгим видом наказания в соответствии со статьями 46 и 53 УК РФ. Осужденный, надлежащим образом исполнявший обязанности, может быть освобождён досрочно по основаниям, предусмотренным статьёй 79 УК РФ (условно-досрочное освобождение).
По истечении срока наказания ограничение свободы прекращается автоматически, а уголовно-исполнительная инспекция снимает надзор с осуждённого.
¶Отличие от смежных институтов
Ограничение свободы не следует путать с административным надзором (профилактический надзор за лицами, совершившими тяжкие и особо тяжкие преступления, регулируется Федеральным законом от 6 марта 2011 года № 35-ФЗ), а также с ограничениями свободы передвижения, применяемыми в рамках уголовного судопроизводства (подписка о невыезде, домашний арест — статья 107 УПК РФ).
Также ограничение свободы как наказание отличается от лишения свободы (статья 56 УК РФ) отсутствием изоляции от общества: осуждённый продолжает проживать в обычных жилищных условиях, но с установленными законом ограничениями.
¶Статистика применения
По данным судебного департата при Верховном Суде РФ, ограничение свободы входит в число наиболее часто назначаемых видов наказаний за преступления небольшой и средней тяжести. Наиболее широко оно применяется за такие преступления, как незаконное хранение наркотических средств (статья 228 УК РФ), мошенничество (статья 159 УК РФ), угроза убийством (статья 119 УК РФ) и ряд иных составов.
¶Источники
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (статьи 44, 53, 56)
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года № 1-ФЗ (глава 8.1)
- Федеральный закон от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ»
- Федеральный закон от 6 марта 2011 года № 35-ФЗ «О профилактике правонарушений в Российской Федерации»
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами уголовного наказания»
