ОСФР — Организация социального страхования¶
ОСФР (Организация социального страхования) — российская государственная организация, созданная в 1991 году для реализации государственного социального страхования граждан. В 2023 году ОСФР была преобразована в Социальный фонд России (СФР) в результате объединения с Пенсионным фондом РФ. До объединения ОСФР обеспечивала выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребёнком, а также финансирование профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
¶История
¶Создание
Организация создана 25 декабря 1991 года Указом Президента РФ № 317-ФЗ «О Фонде социального страхования Российской Федерации» на базе существовавшего с 1930-х годов государственного социального страхования. До 1991 года функции соцстраха в СССР выполнял Всесоюзный фонд социального страхования (ВСС), учреждённый в 1930 году. После распада СССР соответствующие фонды были созданы в каждом из независимых государств.
¶Развитие в 1990-е — 2010-е годы
В 1990-е годы ОСФР стал одним из крупнейших внебюджетных фондов России. С 2001 года, после введения единого социального налога (ЕСН), страховые взносы в ОСФР стали уплачиваться работодателями по единому тарифу. В 2009 году ЕСН был заменён системой страховых взносов, а контроль за их уплатой передан в Пенсионный фонд РФ. С 2010 года ОСФР стал получать взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (так называемые «травматические» взносы) напрямую от работодателей.
К 2022 году фонд собирал около 0,2 % от фонда оплаты труда в качестве взносов на травматизм, а также участвовал в совместном с ПФР администрировании страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) — около 2,9 % от фонда оплаты труда.
¶Функции и задачи
Основные функции ОСФР до преобразования:
- назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при усыновлении ребёнка, по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
- выплата пособий на погребение и в связи со смертью застрахованного;
- финансирование мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (санаторно-курортное лечение работников, СИЗ, аттестация рабочих мест);
- выплата пострадавшим на производстве пособий по временной нетрудоспособности, ежемесячных выплат, компенсаций морального вреда;
- содействие трудоустройству и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве.
¶Структура и управление
ОСФР имел централизованную структуру: головной офис в Москве, региональные отделения, территориальные отделения и отделения на местах. Руководство осуществлялось правлением и председателем, назначаемым Правительством РФ. Фонд был подконтролен Правительству и Счётной палате РФ. Страхователями выступали работодатели, застрахованными — граждане, работающие по трудовому договору, а также отдельные категории самозанятых.
¶Объединение с Пенсионным фондом
В 2022 году Президент РФ Владимир Путин поручил объединить Пенсионный фонд и ОСФР в единый фонд. 14 июля 2022 года был подписан Федеральный закон № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации..."». 1 января 2023 года ОСФР и ПФР были преобразованы в Социальный фонд России (СФР) — единый государственный фонд, администрирующий все страховые взносы и выплачивающий все социальные пособия, пенсии и иные выплаты.
После объединения СФР стал крупнейшей государственной структурой по объёму собираемых средств: в 2023 году доходы фонда превысили 12 трлн рублей. Фонд также отвечает за реализацию программы материнского капитала, выплаты по программе «Демография» и иные меры поддержки семей.
¶См. также
- Социальный фонд России
- Пенсионный фонд Российской Федерации
- Обязательное социальное страхование
- Единый социальный налог
¶Источники
- Федеральный закон от 25.12.1991 № 317-ФЗ «О Фонде социального страхования Российской Федерации»
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Официальный сайт Социального фонда России (sfr.gov.ru)