Парижская конференция 1867 года

Парижская конференция 1867 года — международная дипломатическая встреча представителей ведущих европейских держав, проходившая в Париже с 13 по 26 мая 1867 года. Конференция была созвана по инициативе французского императора Наполеона III для обсуждения так называемого «Люксембургского кризиса» — острого территориально-политического конфликта между Францией и Пруссией, возникшего после окончания Австро-прусско-итальянской войны 1866 года. Главным результатом конференции стало подписание Лондонского договора, подтвердившего нейтралитет и независимость Великого герцогства Люксембург.

Предыстория

Изменение баланса сил в Европе

Австро-прусско-итальянская война 1866 года завершилась сокрушительным поражением Австрийской империи и роспуском Германского союза. Пруссия, возглавляемая канцлером Отто фон Бисмарком, значительно усилила свои позиции, создав Северогерманский союз и установив гегемонию над северными германскими государствами. Это вызвало серьёзную обеспокоенность Франции, которая традиционно стремилась не допустить объединения Германии под эгидой Пруссии.

Люксембургский вопрос

Великое герцогство Люксембург имело сложный правовой статус. Согласно Лондонскому договору 1839 года, Люксембург являлся суверенным государством, но находился в личной унии с королевством Нидерланды (король Нидерландов был одновременно великим герцогом Люксембургским). При этом территория Люксембурга входила в состав Германского союза, а в столице Люксембурга размещался прусский военный гарнизон (в крепости Люксембург).

После роспуска Германского союза в 1866 году этот статус оказался юридически неопределённым. Франция, стремившаяся компенсировать усиление Пруссии территориальными приобретениями, предъявила претензии на Люксембург. Наполеон III вёл переговоры с королём Нидерландов Виллемом III о покупке Великого герцогства за 5 миллионов гульденов. Виллем III в принципе согласился на сделку, однако под давлением Пруссии и из-за протестов населения Люксембурга (которое в основном поддерживало независимость) отказался от продажи.

Обострение кризиса

В апреле 1867 года Бисмарк, узнав о тайных переговорах Франции и Нидерландов, обнародовал информацию о планируемой сделке. Прусское правительство заявило, что не допустит перехода Люксембурга под контроль Франции, ссылаясь на исторические связи герцогства с Германией. В ответ Наполеон III, опасаясь дипломатического поражения и роста антифранцузских настроений в Германии, потребовал вывода прусского гарнизона из крепости Люксембург. Ситуация накалилась до такой степени, что обе стороны начали военные приготовления. Для предотвращения полномасштабной войны по инициативе нейтральных держав (в первую очередь Великобритании) было решено созвать международную конференцию в Париже.

Участники конференции

В работе конференции приняли участие полномочные представители пяти великих держав и непосредственно заинтересованных государств:

Ход конференции

Конференция открылась 13 мая 1867 года в здании Министерства иностранных дел Франции на набережной Орсе. Основные дискуссии развернулись вокруг трёх ключевых вопросов: статус Люксембурга, судьба прусского гарнизона и гарантии нейтралитета герцогства.

Позиция Франции

Французская делегация настаивала на полном выводе прусских войск из Люксембурга и признании его нейтралитета под коллективной гарантией великих держав. Наполеон III стремился добиться дипломатической победы, которая компенсировала бы неудачу с покупкой герцогства. Франция также предлагала включить Люксембург в таможенный союз под своим контролем.

Позиция Пруссии

Бисмарк, осознавая, что война с Францией в данный момент невыгодна (Пруссия ещё не завершила реорганизацию армии и не обеспечила нейтралитет других держав), занял гибкую позицию. Он согласился на вывод гарнизона из крепости Люксембург, но потребовал гарантий, что герцогство не перейдёт под контроль Франции. Пруссия настаивала на сохранении экономических связей Люксембурга с германскими государствами (в частности, членство в Германском таможенном союзе — Zollverein).

Позиция других держав

• Великобритания выступала за сохранение баланса сил и предотвращение войны. Лорд Стэнли предложил компромиссный вариант: нейтралитет Люксембурга под коллективной гарантией всех участников конференции.
• Россия поддержала идею нейтралитета, но стремилась не допустить чрезмерного усиления Франции. Александр Горчаков в целом одобрял действия Бисмарка, видя в Пруссии противовес Австрии.
• Австрия, ослабленная после войны 1866 года, занимала осторожную позицию, не желая втягиваться в новый конфликт.
• Нидерланды и Люксембург стремились сохранить независимость герцогства и избежать как французской аннексии, так и прусского доминирования.

Итоги и Лондонский договор

26 мая 1867 года участники конференции подписали Лондонский договор, который состоял из 10 статей. Основные положения договора:

1. Нейтралитет Люксембурга: Великое герцогство Люксембург объявлялось «вечно нейтральным» государством под коллективной гарантию подписавших держав (Франция, Пруссия, Великобритания, Австрия, Россия, Италия, Бельгия и Нидерланды).
2. Вывод прусского гарнизона: Прусские войска должны были покинуть крепость Люксембург в течение одного месяца.
3. Снос крепости Люксембург: Город-крепость Люксембург, считавшийся одной из сильнейших крепостей Европы (часто называемой «Гибралтаром Севера»), подлежал разоружению и частичному сносу укреплений. Работы должны были финансироваться за счёт средств, собранных с населения герцогства.
4. Сохранение династической унии: Личная уния с Нидерландами сохранялась. Великий герцог Люксембургский оставался король Нидерландов.
5. Экономическая интеграция: Люксембург сохранял членство в Германском таможенном союзе (Zollverein), что обеспечивало его экономические связи с германскими государствами.

Договор был ратифицирован всеми участниками в течение 1867 года.

Значение и последствия

Для Люксембурга

Лондонский договор 1867 года окончательно закрепил статус Люксембурга как независимого и нейтрального государства. Снос крепости имел долгосрочные последствия: город утратил военное значение, но получил возможность для мирного развития. Нейтралитет Люксембурга сохранялся до Первой мировой войны, когда он был нарушен Германией в 1914 году.

Для европейской политики

Парижская конференция 1867 года временно разрядила напряжённость между Францией и Пруссией, но не устранила коренных противоречий. Бисмарк воспринял исход конференции как дипломатическую победу Пруссии: ему удалось избежать войны в невыгодный момент и одновременно не допустить усиления Франции. Наполеон III, напротив, потерпел неудачу — его попытка приобрести Люксембург провалилась, а вывод прусского гарнизона не компенсировал территориальных потерь престижа. Это способствовало росту реваншистских настроений во Франции и рассматривается историками как один из шагов на пути к Франко-прусской войне 1870–1871 годов.

Для международного права

Конференция подтвердила принцип коллективной гарантии нейтралитета малых государств, который ранее был применён к Бельгии (Лондонский договор 1839 года). Однако опыт Люксембурга показал ограниченность таких гарантий в условиях обострения великодержавного соперничества.

Интересные факты

• На момент конференции крепость Люксембург считалась одной из самых мощных в Европе. Её гарнизон насчитывал около 4000 прусских солдат, а укрепления включали 24 форта и множество бастионов.
• Снос крепости занял более 10 лет и обошёлся в сумму, эквивалентную 1,5 миллионам золотых франков. На месте укреплений были разбиты парки и построены жилые кварталы.
• Единственным участником конференции, кто выступил против подписания договора, был представитель Люксембурга барон де Торнако, опасавшийся, что нейтралитет сделает герцогство беззащитным. Однако под давлением великих держав он вынужден был согласиться.
• Конференция проходила в атмосфере крайней секретности. Бисмарк и Наполеон III вели закулисные переговоры, не раскрывая всех деталей даже своим союзникам.

Источники

• Лондонский договор 1867 года (текст договора на французском языке, опубликованный в сборнике международных актов).
• Bismarck, Otto von. Gedanken und Erinnerungen. — Stuttgart, 1898. (Воспоминания Бисмарка, содержащие подробный анализ переговоров).
• Wippermann, Karl. Der Luxemburgische Streit und die Pariser Konferenz von 1867. — Berlin, 1868. (Современное событиям исследование).
• Trausch, Gilbert. Histoire du Luxembourg. — Paris: Presses Universitaires de France, 2003. (Современная академическая история Люксембурга).
• Кузьмин, Ю. В. Европейская дипломатия накануне Франко-прусской войны: Парижская конференция 1867 года. // Новая и новейшая история. — 2005. — № 4. — С. 45–60.