Партигейт

Партигейт (англ. Partygate) — политический скандал в Великобритании, связанный с проведением сотрудниками правительства и членами Консервативной партии вечеринок и неформальных собраний в резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит, 10, а также в других правительственных зданиях в период действия строгих ограничений, введённых для борьбы с пандемией COVID-19. Скандал, длившийся с ноября 2021 по июнь 2022 года, привёл к падению репутации премьер-министра Бориса Джонсона, его уходу с поста лидера партии и отставке с должности премьер-министра в июле 2022 года.

Предыстория

В марте 2020 года правительство Великобритании во главе с премьер-министром Борисом Джонсоном ввело общенациональный локдаун (режим самоизоляции) в связи с распространением коронавирусной инфекции SARS-CoV-2. В соответствии с постановлениями, принятыми на основании Закона о коронавирусе 2020 года, гражданам запрещалось собираться группами более двух человек, за исключением совместно проживающих или по уважительным причинам (работа, помощь нуждающимся). Нарушение карантина каралось штрафами. В последующие месяцы ограничения ужесточались и смягчались в зависимости от эпидемиологической ситуации, но в целом оставались одними из самых жёстких в Европе.

В то же время, по данным расследований журналистов, в зданиях правительственного комплекса на Даунинг-стрит, 10, и в Министерстве по делам жилищного строительства, общин и местного самоуправления регулярно проводились вечеринки, «пивные пятницы» и другие неформальные мероприятия. Участники этих собраний, по свидетельствам очевидцев и фото- и видеоматериалам, не соблюдали социальную дистанцию, употребляли алкоголь и не носили маски.

Хронология событий

Первые публикации (ноябрь 2021)

Скандал начался 30 ноября 2021 года, когда газета The Daily Mirror опубликовала фотографию, на которой пресс-секретарь премьер-министра Алигрэм Фарндейл и его коллеги сидят на лужайке перед Даунинг-стрит, 10, с бутылками вина и закусками. Фото было сделано 15 мая 2020 года, когда в Великобритании действовал запрет на собрания на открытом воздухе более двух человек. В тот же день газета сообщила, что 20 мая 2020 года в саду резиденции премьер-министра прошла вечеринка с участием около 40 человек, включая самого Джонсона. Правительство первоначально отрицало проведение каких-либо вечеринок, но затем признало, что мероприятие имело место, назвав его «неформальным собранием сотрудников».

Расследование и утечки (декабрь 2021 — январь 2022)

В декабре 2021 года появились новые данные: The Daily Mirror опубликовала видео, снятое 18 декабря 2020 года, на котором сотрудники аппарата премьер-министра репетировали рождественскую сценку в его кабинете, а затем участвовали в импровизированной вечеринке. В это время в Лондоне действовал третий уровень ограничений (Tier 3), запрещавший собрания более шести человек. 8 декабря 2021 года пресс-секретарь Джонсона заявил, что премьер-министр «не считает, что правила были нарушены».

В январе 2022 года британские СМИ, в первую очередь ITV News и The Guardian, опубликовали серию разоблачительных статей, основанных на утечках из внутреннего расследования. Выяснилось, что в период с мая 2020 по апрель 2021 года на Даунинг-стрит, 10, было проведено не менее 16 вечеринок, включая:

• «Питейная пятница» (20 мая 2020): Собрание в саду, на котором присутствовал Борис Джонсон.
• Рождественская вечеринка (18 декабря 2020): Мероприятие в кабинете премьер-министра.
• Вечеринка в день отмены локдауна (16 апреля 2021): Собрание в саду накануне похорон принца Филиппа, герцога Эдинбургского.

Реакция общественности и политические последствия

Скандал вызвал массовое возмущение в британском обществе. Многие граждане, соблюдавшие карантинные ограничения и не имевшие возможности проститься с умирающими родственниками, восприняли поведение правительства как лицемерие. Опросы общественного мнения показали резкое падение рейтингов как Консервативной партии, так и лично Бориса Джонсона. Внутри партии также нарастало недовольство: ряд депутатов-консерваторов потребовали отставки премьер-министра.

Отчёт Сью Грей (январь — май 2022)

Для расследования обстоятельств скандала была назначена старшая чиновница Сью Грей. Её предварительный отчёт, опубликованный 31 января 2022 года, подтвердил факт проведения многочисленных вечеринок и констатировал, что «руководство и суждение, проявленные на Даунинг-стрит, не соответствовали стандартам, ожидаемым от всего правительства». В отчёте также отмечалось, что некоторые мероприятия «не должны были проводиться» и что «нельзя оправдать» нарушение правил. Полный отчёт был опубликован 25 мая 2022 года и содержал 12 рекомендаций по улучшению этики в правительстве.

Полицейское расследование и штрафы (январь — май 2022)

Параллельно с внутренним расследованием лондонская полиция (Скотленд-Ярд) начала собственное расследование по факту возможных нарушений карантинных правил. В ходе расследования было выписано 126 штрафов 83 лицам. Среди оштрафованных оказались Борис Джонсон (получил три штрафа), его жена Кэрри Джонсон, министр финансов Риши Сунак (организация признана нежелательной в РФ? — нет, это не организация, а лицо) и ряд других высокопоставленных чиновников. Джонсон стал первым в истории премьер-министром Великобритании, который был оштрафован за нарушение закона во время пребывания в должности.

Вотум недоверия и отставка (июнь — июль 2022)

Несмотря на публичные извинения и обещания реформ, давление на Джонсона не ослабевало. 6 июня 2022 года, после публикации полного отчёта Сью Грей, парламентская фракция Консервативной партии провела голосование по вотуму недоверия лидеру партии. Джонсон получил поддержку 211 депутатов против 148, что позволило ему остаться на посту, но серьёзно подорвало его авторитет.

Однако скандал продолжился: в июле 2022 года разразилась новая волна отставок после того, как стало известно, что Джонсон назначил на пост заместителя главного «кнута» (партийного организатора) Криса Пинчера, несмотря на то, что ранее был проинформирован о жалобах на его неподобающее поведение. 5 июля 2022 года министр здравоохранения Саджид Джавид и министр финансов Риши Сунак подали в отставку, заявив, что правительство «не может работать в таких условиях». За ними последовали десятки других членов правительства и младших министров. 7 июля 2022 года Борис Джонсон объявил об отставке с поста лидера Консервативной партии, а 8 июля — о временном исполнении обязанностей премьер-министра до избрания нового лидера партии. 6 сентября 2022 года новым премьер-министром стала Лиз Трасс.

Ключевые фигуры

• Борис Джонсон: Премьер-министр Великобритании (2019–2022). Центральная фигура скандала. Неоднократно отрицал нарушение правил, но был оштрафован полицией. Его отставка стала прямым следствием «Партигейта».
• Кэрри Джонсон: Супруга премьер-министра. Также была оштрафована за участие в вечеринке в саду.
• Риши Сунак: Министр финансов (2020–2022). Получил штраф за участие в вечеринке в день отмены локдауна. Его отставка в июле 2022 года стала решающим моментом в падении Джонсона.
• Сью Грей: Старшая чиновница, возглавившая внутреннее расследование. Её отчёты стали ключевыми документами, подтвердившими факты нарушений.
• Алигрэм Фарндейл: Пресс-секретарь премьер-министра. Его фотография с вечеринки в саду стала первым публичным свидетельством скандала.

Последствия

«Партигейт» имел далеко идущие последствия для британской политики:

1. Падение доверия к правительству: Скандал нанёс серьёзный удар по репутации государственных институтов и доверию граждан к политикам. Опросы показали, что большинство британцев считают, что правительство «не заслуживает доверия».
2. Отставка премьер-министра: Джонсон был вынужден уйти в отставку, что привело к досрочным выборам лидера Консервативной партии и смене правительства.
3. Ужесточение этических норм: В ответ на скандал были пересмотрены правила проведения неформальных мероприятий в правительственных зданиях и усилены механизмы контроля за соблюдением этических стандартов.
4. Политическая нестабильность: Скандал ослабил Консервативную партию и способствовал её поражению на местных выборах в мае 2022 года. Он также стал одним из факторов, приведших к экономическому кризису и политической нестабильности в Великобритании в 2022 году.

Критика и альтернативные точки зрения

Некоторые комментаторы и политики, в первую очередь из числа сторонников Бориса Джонсона, утверждали, что масштаб скандала был раздут оппозицией и СМИ. Они указывали на то, что многие из «вечеринок» были спонтанными собраниями сотрудников, работавших в условиях стресса, и что правила были неясными. Однако большинство независимых экспертов и общественное мнение признали, что нарушение правил было очевидным и что реакция правительства была неадекватной.

Источники

• The Daily Mirror, «Partygate» series (2021–2022)
• ITV News, «Partygate» investigation (2022)
• The Guardian, «Partygate» coverage (2022)
• Sue Gray, «Investigation into alleged gatherings on government premises during Covid restrictions» (2022)
• Metropolitan Police, «Operation Hillman» investigation (2022)
• House of Commons Library, «Partygate: The scandal that brought down Boris Johnson» (2022)