ПД — российская система автоматизированного документооборота¶

ПД (от англ. Print Driver или Печать Документов) — в российском ИТ-контексте чаще всего обозначает систему электронного документооборота (СЭД) или печатный документ в контексте делопроизводства. В широком смысле под аббревиатурой «ПД» понимают также персональные данные (см. Федеральный закон № 152-ФЗ) и пожарную дивизию в структуре МЧС России. Ниже рассматриваются основные значения термина.

¶Персональные данные

Наиболее частое значение аббревиатуры «ПД» в российском законодательстве и практике работы с информацией — персональные данные.

¶Правовое регулирование

Основной нормативный акт — Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно статье 3 закона, персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

К ключевым понятиям закона относятся:

• оператор персональных данных — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных;
• обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение;
• обезличивание персональных данных — действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту;
• трансграничная передача персональных данных — передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти, физическому или юридическому лицу.

¶Требования к обработке

Закон № 152-ФЗ устанавливает принципы законности, справедливости, достоверности, ограничения обработки целями сбора, достаточности данных и их минимальной достаточности. Обработка ПД допускается только при наличии согласия субъекта или в иных случаях, прямо предусмотренных законом (например, для исполнения договора, в рамках трудового законодательства, для защиты жизни и здоровья).

Операторы обязаны обеспечить конфиденциальность персональных данных и принимать правовые, организационные и технические меры по защите ПД. Перечень таких мер утверждён Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2012 года № 1119.

¶Ответственность за нарушения

За нарушение законодательства о персональных данных предусмотрена ответственность:

• административная — по статье 13.11 КоАП РФ (обработка ПД без письменного согласия, нарушение требований к защите, трансграничная передача без уведомления и др.), штрафы для граждан до 75 000 рублей, для должностных лиц — до 150 000 рублей, для юридических лиц — до 6 000 000 рублей (размеры штрафов многократно увеличивались, в частности законами 2021 года);
• уголовная — по статье 137 УК РФ за незаконный сбор и распространение сведений о частной жизни;
• гражданско-правовая — обязанность возместить убытки и моральный вред, причинённые неправомерной обработкой.

¶Реестр операторов

Операторы, осуществляющие обработку ПД в информационных системах, обязаны уведомлять Роскомнадзор о начале обработки. Ведомство ведёт реестр операторов персональных данных, который размещён на официальном сайте Роскомнадзора.

¶Пожарная дивизия

В структуре подразделений МЧС России «ПД» расшифровывается как пожарная дивизия — оперативно-территориальное объединение пожарной охраны, включающее в себя несколько пожарных отрядов и расчётов. Пожарные дивизии создаются в крупных городах и промышленных регионах для координации тушения масштабных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

¶Печатный документ и СЭД

В контексте делопроизводства и систем электронного документооборота ПД может означать «печатный документ» — бумажный носитель, являющийся официальным реквизитом документа наряду с электронной версией. В ряде российских СЭД (например, в системах «Дело», «СЭД Оргвмест», «1С:Документооборот») термин «ПД» используется для обозначения подсистемы подготовки и печати документов.

¶Другие значения

• ПД — аббревиатура Партия Действие — название ряда российских политических партий, создававшихся в 1990-е и 2000-е годы;
• ПД — Полиция Дорожная — устаревшее обозначение подразделений ГИБДД, применявшееся до 2011 года;
• ПД — Пункт дислокации — в военном контексте место постоянной или временной дислокации воинской части.

¶Распространённость аббревиатуры

Аббревиатура «ПД» относится к числу полисемантичных сокращений, значение которых определяется контекстом употребления. В юридической и кадровой практике преобладает значение «персональные данные», в документообороте — «печатный документ», в структуре МЧС — «пожарная дивизия». Для исключения двусмысленности в официальных документах рекомендуется расшифровывать аббревиатуру при первом употреблении.

¶Источники

• Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 13.11
• Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 137
• Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119
• Официальный сайт Роскомнадзора