План ГОЭЛРО и его реализация¶

ГОЭЛРО (Государственная комиссия по электрификации России) — орган, созданный для разработки и реализации первого в истории России единого государственного перспективного плана восстановления и развития народного хозяйства на основе электрификации. План ГОЭЛРО, утверждённый в 1920 году, стал первой комплексной программой экономического развития страны, рассчитанной на длительную перспективу, и заложил основы отечественной энергетической системы.

¶Предпосылки и создание комиссии

Идея электрификации как основы модернизации экономики получила широкое распространение в начале XX века. В дореволюционной России существовали отдельные электростанции, однако единой энергосистемы не было. После Октябрьской революции 1917 года вопрос о восстановлении разрушенного Гражданской войной хозяйства потребовал системного подхода.

В феврале 1920 года по инициативе В. И. Ленина была создана Государственная комиссия по электрификации России. Её председателем назначен Г. М. Кржижановский, видный учёный-энергетик и давний соратник Ленина. В состав комиссии вошли около 200 специалистов: инженеры, учёные, экономисты, в том числе А. В. Винтер, И. Г. Александров, М. А. Шателен и другие.

¶Содержание плана

План ГОЭЛРО был разработан за десять месяцев и представлен на рассмотрение. Он представлял собой не просто программу строительства электростанций, а комплексный документ, охватывающий развитие всех ключевых отраслей экономики: топливной промышленности, металлургии, машиностроения, транспорта и сельского хозяйства.

Основная идея плана заключалась в опережающем развитии электроэнергетики как базы для индустриализации. Документ предусматривал:

• строительство 30 районных электростанций (20 тепловых и 10 гидравлических) общей мощностью 1,75 млн кВт;
• реконструкцию и развитие угольной и нефтяной промышленности для обеспечения станций топливом;
• создание сети высоковольтных линий электропередачи;
• электрификацию железнодорожного транспорта;
• развитие электроёмких производств, в том числе алюминиевой промышленности.

Срок реализации плана был определён в 10–15 лет. Ключевым показателем стало увеличение выработки электроэнергии по сравнению с довоенным уровнем почти в пять раз.

¶Принятие и начало реализации

В декабре 1920 года план ГОЭЛРО был одобрен VIII Всероссийским съездом Советов. В докладе о плане В. И. Ленин сформулировал известную формулу: «Коммунизм — это есть советская власть плюс электрификация всей страны». Съезд утвердил план как первый шаг к созданию единой энергетической системы.

Для практической реализации плана в 1921 году была создана комиссия ГОЭЛРО при Госплане, а затем Главэлектро — центральный орган управления электрификацией.

¶Ключевые проекты и строительство

¶Каширская и Шатурская электростанции

Первыми крупными объектами стали Каширская ГРЭС под Москвой (пущена в 1922 году) и Шатурская ГРЭС (1925), работавшая на торфе. Эти станции обеспечили электроэнергией Московский промышленный район.

¶Волховская ГЭС

Волховская гидроэлектростанция, строительство которой началось в 1921 году, стала первой крупной ГЭС советского периода. Она была запущена в 1926 году и обеспечила энергией Ленинград. Строительство Волховской ГЭС дало ценный опыт для последующих гидроэнергетических проектов.

¶Днепрогэс

Крупнейшим проектом плана стало строительство Днепровской ГЭС (Днепрогэс) мощностью 558 МВт. Строительство велось с 1927 по 1932 год под руководством академика И. Г. Александрова. Днепрогэс стала символом индустриализации и одной из самых мощных электростанций Европы того времени.

¶Уральские электростанции

Для развития промышленности Урала в рамках плана были построены Челябинская ГРЭС (1930) и другие станции, работавшие на местном угле.

¶Результаты и значение

План ГОЭЛРО был выполнен досрочно — к 1931 году, за четыре года до намеченного срока. К этому времени в стране действовало более 40 районных электростанций вместо запланированных 30, а общая мощность энергосистемы значительно превысила первоначальные показатели. Выработка электроэнергии к 1935 году выросла почти в 20 раз по сравнению с 1913 годом.

Реализация плана имела несколько важных последствий:

• была создана единая энергетическая система европейской части страны;
• заложена основа для индустриализации и создания новых промышленных центров на Урале, в Сибири и Средней Азии;
• сформирована отечественная школа энергетического строительства;
• появился опыт долгосрочного планирования экономики, который в дальнейшем использовался при составлении пятилетних планов.

¶Критика и историческая оценка

В историографии план ГОЭЛРО оценивается неоднозначно. Советская историография рассматривала его как триумф плановой экономики и научного предвидения. Действительно, план был уникальным для своего времени по масштабу и комплексности.

В то же время критики отмечают, что реальные темпы строительства и вводимые мощности часто отклонялись от плановых показателей, а акцент на тяжёлую промышленность и энергетику происходил за счёт развития лёгкой промышленности и потребительского сектора. Некоторые исследователи полагают, что форсированная электрификация стала частью более широкой политики ускоренной индустриализации, проводившейся административными методами.

Тем не менее план ГОЭЛРО признаётся важнейшим этапом в развитии российской энергетики. Принципы районирования энергосистем, заложенные в нём, использовались при создании Единой энергетической системы СССР, а впоследствии — России. Опыт ГОЭЛРО также применялся в других странах, вставших на путь планового развития экономики.

¶Источники

• Кржижановский Г. М. Основные задачи электрификации России. — М., 1920.
• План электрификации РСФСР: доклад VIII съезду Советов. — М., 1920.
• Гвоздецкий В. Л. ГОЭЛРО: история и современность. — М., 2010.
• Симонов Н. С. Электрификация страны: планы и реальность. — М., 1995.