ГОЭЛРО

ГОЭЛРО — это государственный план электрификации России, разработанный в 1920 году под руководством Государственной комиссии по электрификации России (отсюда аббревиатура). План представлял собой комплексную программу развития народного хозяйства на основе строительства электростанций и электрификации промышленности, транспорта и сельского хозяйства. ГОЭЛРО стал первым в мире единым государственным перспективным планом восстановления и модернизации экономики, принятым после Октябрьской революции 1917 года.

Предпосылки и разработка

К началу XX века Россия значительно отставала от ведущих индустриальных стран по уровню электрификации. Энергетическая база страны состояла из разрозненных мелких электростанций, обслуживавших в основном крупные города и промышленные предприятия. Первая мировая война и Гражданская война привели к разрушению значительной части энергетической инфраструктуры, топливному кризису и упадку промышленности.

Идея масштабной электрификации как основы социалистической экономики была выдвинута В. И. Лениным. В 1918 году по его инициативе начались предварительные работы по сбору данных о состоянии энергетики. В феврале 1920 года была создана Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО) под председательством Г. М. Кржижановского. В состав комиссии вошли ведущие инженеры и учёные: А. В. Винтер, И. Г. Александров, Б. Е. Веденеев, Г. О. Графтио, К. А. Круг, М. А. Шателен и другие.

План был разработан в течение 10 месяцев и представлен на VIII Всероссийском съезде Советов в декабре 1920 года. Ленин назвал его «второй программой партии». Документ состоял из 650 страниц, включал карты, схемы и расчёты, и охватывал период в 10–15 лет.

Содержание плана

План ГОЭЛРО предусматривал комплексное развитие экономики, а не только строительство электростанций. Он включал три основных направления:

Энергетическое строительство

Планировалось построить 30 районных электростанций общей мощностью 1,75 млн кВт (в 1913 году мощность всех электростанций России составляла около 1,1 млн кВт). Среди них:

• Каширская ГРЭС (под Москвой, на подмосковном угле) — первая крупная советская электростанция, запущена в 1922 году.
• Шатурская ГРЭС (на торфе) — пуск в 1925 году.
• Нижегородская ГРЭС (на торфе) — пуск в 1925 году.
• Волховская ГЭС (первая гидроэлектростанция, построенная по плану) — пуск в 1926 году.
• Днепровская ГЭС (Днепрогэс) — крупнейшая в Европе на момент строительства, пуск в 1932 году (фактически завершена уже после формального срока плана).
• Челябинская ГРЭС (на угле Урала) — пуск в 1930 году.
• Кизеловская ГРЭС (на угле Урала) — пуск в 1932 году.
• Станции в Баку, Горловке, Иваново-Вознесенске и других промышленных центрах.

Предусматривалось использование местных топливных ресурсов: торфа, сланцев, бурого угля, а также гидроэнергии. Это должно было снизить зависимость от привозного угля Донбасса.

Развитие промышленности

Электрификация увязывалась с планами восстановления и развития ключевых отраслей: металлургии, машиностроения, химической промышленности. План предусматривал электрификацию железнодорожного транспорта (в первую очередь магистрали Москва — Донбасс), а также внедрение электроэнергии в сельском хозяйстве (электрификация молотьбы, мельниц, ремонтных мастерских).

Социальная сфера

План включал электрификацию быта в городах и сельской местности: освещение жилищ, школ, больниц, клубов. Предполагалось создание сети электропередач и трансформаторных подстанций.

Реализация и хронология

Выполнение плана началось в условиях разрухи, голода и отсутствия средств. Основными источниками финансирования стали государственный бюджет, а также привлечение крестьянских средств (через продналог и трудовую повинность). Ключевую роль сыграла централизованная система управления — Главное управление по электрификации (Главэлектро) и региональные энергетические управления.

Основные этапы реализации:

• 1921–1925 гг. — восстановление разрушенных электростанций, строительство первых объектов (Каширская ГРЭС, Шатурская ГРЭС). К 1925 году мощность электростанций достигла 1,1 млн кВт, превысив дореволюционный уровень.
• 1926–1930 гг. — активное строительство районных станций, ввод Волховской ГЭС, начало строительства Днепрогэса. К 1930 году мощность превысила 2,5 млн кВт.
• 1931–1935 гг. — завершение основных объектов плана. Днепрогэс был пущен в 1932 году. К 1935 году мощность электростанций СССР достигла 6,9 млн кВт — в 6 раз больше, чем в 1913 году.

Формально план был выполнен к 1931 году по основным показателям (мощность станций, выработка электроэнергии), а к 1935 году — полностью. Однако некоторые проекты (например, строительство ряда гидроэлектростанций) были завершены позже.

Итоги и значение

План ГОЭЛРО стал основой для последующих пятилетних планов развития народного хозяйства СССР. Его реализация позволила:

• Создать единую энергетическую систему европейской части страны, связав разрозненные электростанции линиями электропередачи.
• Обеспечить быстрый рост промышленного производства, в том числе в отдалённых регионах (Урал, Сибирь, Средняя Азия).
• Заложить основы для индустриализации 1930-х годов, включая строительство крупных заводов-гигантов (Магнитогорский, Кузнецкий металлургические комбинаты, Горьковский автозавод и др.).
• Создать мощную научно-техническую и инженерную школу в области энергетики.

Критики плана (в том числе зарубежные) отмечали его чрезмерную централизацию, высокую стоимость и жёсткую привязку к идеологическим задачам. Однако с экономической точки зрения ГОЭЛРО считается успешным примером долгосрочного государственного планирования, позволившего в кратчайшие сроки преодолеть энергетический кризис и создать базу для модернизации страны.

Наследие

Аббревиатура «ГОЭЛРО» стала нарицательной для обозначения масштабных государственных проектов в области энергетики. В современной России план ГОЭЛРО рассматривается как исторический пример эффективной мобилизации ресурсов и технологического прорыва. Многие электростанции, построенные по плану, продолжают работать (с модернизациями) до настоящего времени. В 2020 году отмечалось 100-летие плана ГОЭЛРО.

Источники

• Кржижановский Г. М. «План электрификации РСФСР» (1920).
• Ленин В. И. «О плане электрификации» (1921).
• «План ГОЭЛРО»: сборник документов и материалов (1960).
• Симонов Н. С. «Электрификация СССР: история и современность» (2005).
• История энергетики России (под ред. А. И. Громова, 2010).