Пожертвование

Пожертвование — это добровольная безвозмездная передача имущества (включая денежные средства) или имущественных прав в пользу другого лица (одаряемого), осуществляемая в общеполезных целях. Пожертвование является особым видом дарения и регулируется гражданским законодательством, а также нормами, касающимися благотворительной и религиозной деятельности.

Правовая природа

В отличие от обычного дарения, пожертвование всегда преследует общеполезную цель. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (статья 582), пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, учреждениям культуры, фондам, музеям, общественным и религиозным организациям, а также государству и муниципальным образованиям. Одаряемый обязан вести обособленный учёт всех операций по использованию пожертвованного имущества, а жертвователь имеет право контролировать это использование. Если имущество используется не по назначению, жертвователь вправе требовать отмены пожертвования.

История

Практика пожертвований известна с древнейших времён. В античных обществах существовали приношения богам (вотивы), которые часто передавались в храмы. В Древней Греции и Риме богатые граждане жертвовали средства на строительство общественных зданий, театров, акведуков. В средневековой Европе пожертвования были тесно связаны с церковной десятиной и милостыней. В исламской традиции существует закят — обязательное ежегодное пожертвование в пользу нуждающихся, являющееся одним из столпов ислама. В иудаизме практикуется цдака — благотворительность, рассматриваемая как религиозная обязанность.

В России традиция пожертвований восходит к княжеским временам. Князья и бояре жертвовали земли, деньги и ценности на строительство храмов, монастырей и богаделен. В XIX веке с развитием купечества и промышленности сложилась мощная система меценатства. Купцы и промышленники (Третьяковы, Морозовы, Мамонтовы, Бахрушины) жертвовали значительные средства на создание музеев, театров, больниц, школ и университетов. После 1917 года частная благотворительность была фактически ликвидирована, её функции взяло на себя государство. Возрождение института пожертвований началось в 1990-е годы.

Виды и формы пожертвований

Пожертвования классифицируются по различным основаниям.

По форме передачи

• Денежные пожертвования — наиболее распространённая форма. Могут передаваться наличными, банковским переводом, через платёжные системы, криптовалюты.
• Имущественные пожертвования — передача недвижимости, транспортных средств, оборудования, книг, произведений искусства, продуктов питания, одежды.
• Услуги и работы — безвозмездное оказание услуг (юридических, медицинских, образовательных) или выполнение работ (строительных, ремонтных) в общеполезных целях.

По целевому назначению

• Целевые (адресные) — предназначенные для конкретного получателя или конкретной программы (например, на лечение определённого человека, на ремонт конкретного отделения больницы).
• Нецелевые (общие) — передаваемые организации без указания конкретной цели, на её уставную деятельность.

По регулярности

• Единовременные — разовое пожертвование.
• Регулярные (рекуррентные) — периодические платежи (ежемесячные, ежеквартальные), часто оформляемые как подписка.

По способу сбора

• Прямые пожертвования — передача напрямую получателю.
• Краудфандинг — сбор средств от большого числа людей через специализированные платформы (например, Planeta.ru, Boomstarter).
• Ящики для пожертвований — стационарные ёмкости для сбора наличных в общественных местах.
• СМС-пожертвования — отправка средств через короткие номера мобильных операторов.
• Благотворительные мероприятия — сбор средств на аукционах, концертах, спортивных событиях.

Налогообложение и отчётность

В Российской Федерации физические лица, жертвующие средства благотворительным организациям, имеют право на получение социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). Вычет предоставляется в размере фактически произведённых расходов, но не более 25 процентов суммы дохода, облагаемого налогом за налоговый период. Для его получения необходимо подать налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ и приложить подтверждающие документы (платёжные поручения, квитанции, договоры пожертвования).

Некоммерческие организации, получающие пожертвования, обязаны вести раздельный учёт доходов и расходов, связанных с использованием пожертвованного имущества. Они должны ежегодно отчитываться перед налоговыми органами, а также, в зависимости от формы, публиковать отчёты о своей деятельности и использовании средств.

Крупные пожертвования

В истории известны примеры исключительно крупных пожертвований. В США Эндрю Карнеги в начале XX века пожертвовал более 350 миллионов долларов на строительство библиотек, университетов и музеев. Уоррен Баффет в 2006 году объявил о передаче около 85 процентов своего состояния (более 30 миллиардов долларов) Фонду Билла и Мелинды Гейтс. В России крупные пожертвования делали предприниматели Владимир Потанин (на образование и культуру), Михаил Прохоров (на развитие науки и искусства), Алишер Усманов (на поддержку музеев и спорта). Значительные суммы жертвуются через крупные благотворительные фонды, такие как «Русфонд», «Подари жизнь», фонд помощи хосписам «Вера».

Этические аспекты и критика

Деятельность по сбору и распределению пожертвований сопряжена с рядом этических проблем. Основные из них:

• Прозрачность и подотчётность. Жертвователи хотят знать, на что именно пошли их средства. Недостаток отчётности подрывает доверие к благотворительным организациям.
• Эффективность. Не все пожертвования достигают конечных получателей. Часть средств тратится на административные расходы, рекламу и зарплаты сотрудников фондов.
• Мошенничество. Существуют организации и частные лица, собирающие пожертвования под ложными предлогами. В России уголовная ответственность за мошенничество в сфере благотворительности предусмотрена статьёй 159 УК РФ.
• Этичность сбора. Использование образов больных детей, трагических историй, психологического давления на потенциальных жертвователей вызывает споры. Критики указывают на возможность эксплуатации чужого страдания.
• Неравенство. Пожертвования могут усиливать социальное неравенство, если они направляются в престижные учреждения (например, крупные музеи и университеты) в ущерб более нуждающимся, но менее заметным организациям.

Пожертвования в цифровой среде

С развитием интернета и мобильных технологий появились новые формы пожертвований. Онлайн-платформы позволяют собирать средства на любые цели — от лечения конкретного человека до поддержки стартапов. Криптовалютные пожертвования обеспечивают анонимность и низкие комиссии при переводах. Смарт-контракты на базе блокчейна могут автоматически распределять средства по заданным условиям. Однако цифровая среда также создаёт риски: сложность верификации получателей, возможность отмывания денег, кибератаки на платформы сбора средств.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Статья 582 «Пожертвования».
• Налоговый кодекс Российской Федерации. Статья 219 «Социальные налоговые вычеты».
• Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
• Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
• Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования. — М.: Издательство «Наука», 2005.
• Энциклопедия благотворительности Санкт-Петербурга / под ред. А. А. Алексеева. — СПб.: Лики России, 2015.